Современные задачи в АПК диктуют необходимость рационального использования земельного банка России. И такие шаги предпринимаются. Прежде всего, это деньги, которое государство вкладывает в восстановление мелиоративного комплекса.
Россия будучи далеко впереди других государств по общей площади занимает отнюдь не лидирующую позицию как по общему клину пахотных земель, так и по их продуктивности. Это тем более сложный вопрос, что когда-то СССР оставил РФ в наследство едва ли не самый современный и развитый мелиоративный комплекс, позволявший стране в определенный период (долговременная государственная программа широкой мелиорации сельскохозяйственных земель была впервые разработана и утверждена в 1966 году) значительно поднять урожайность и ввести в оборот культуры, нетрадиционные для многих регионов страны (рис, бахчевые, кукуруза и т. д.). Однако позже, в 90-е годы без должного ухода трубы и каналы быстро пришли в негодность, а мелиорация стала очаговой, что не давало необходимый эффект. Да и в целом брошенной земли в России по-прежнему хватает. Так, на сегодняшний день, по оценке экспертов, в стране не используется порядка 44 млн га земли сельхозназначения, 19,4 млн из которых пашня. Говорящие цифры есть и по площадям, охваченными искусственным поливом, всего 8%, хотя, не говоря даже о продуктивности, многочисленные засухи показали, что земля с мелиорацией справляется с ними гораздо лучше, чем с отсутствием таковой. А это важный стабилизирующий фактор в целом для отрасли.
Земля просит воды и денег. Но в ближайшее время мы увидим другие цифры, и залогом будут масштабные инвестиции, которые уже активно заходят в отрасль. Минсельхоз планирует до 2031 года ввести в оборот 13,2 млн га угодий. По итогам реализации действия госпрограммы в 2022 году за счет мелиоративных мероприятий сохранено и возвращено в использование около 400 тыс. га. Такие темпы вовлечения земель в оборот отстают от изначальных плановых показателей программы, но даже этот результат позволил нарастить производство сельхозпродукции на 2 млн тонн к концу 2023 года.
Финансирование госпрограммы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса России в 2024 году составит 40,7 млрд рублей. «Часть бюджетных средств в 2024 году в рамках госпрограммы направят на субсидии. Так, планируется субсидировать подготовку проектов межевания земельных участков и проведение кадастровых работ, ряда мелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв», — сообщил в своем телеграм-канале заместитель председателя Госдумы РФ Алексей Гордеев, ранее занимавший пост министра сельского хозяйства. По его информации предусмотрено финансирование строительства и реконструкции объектов федеральной собственности, их капремонта, а также цифровизации. Одним из основных направлений госпрограммы станет субсидирование различных мероприятий. В рамках этого финансирования планируется подготовка проектов межевания земельных участков, проведение кадастровых работ, а также реализация мероприятий в области мелиорации и известкования кислых почв. Эти шаги будут способствовать улучшению качества земельных угодий и повышению их плодородности. Кроме того, госпрограмма предусматривает финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов федеральной собственности, а также цифровизацию. Эти меры направлены на повышение эффективности использования земельных ресурсов и обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства.
Обеспечить урожай. Целый ряд регионов активно включились в реализацию госпрограммы, многие субъекты ведут строительство и реконструкцию важных объектов, которые в ближайшем будущем обеспечат значительный рост эффективности сельского хозяйства на своей территории. Так, например, регионы Дальневосточного федерального округа по итогам 2024 года планируют существенно увеличить число проектов, реализуемых в сфере мелиорации сельхозземель. В 2023 году в округе было просубсидировано 37 проектов по мелиорации на общую сумму 241 млн рублей. На 2024-й к концу прошлого года были поданы заявки на субсидирование 68 проектов по мелиорации на сумму 469 млн рублей. Объем мелиорируемых земель в ДВФО составляет более 1 млн га. Президент РФ Владимир Путин по итогам рабочей поездки в Чукотский автономный округ и Хабаровский край в прошлом году особо отметил необходимость повышения эффективности мероприятий по мелиорации земель в ДФО.Активно строится инфраструктура мелиорации в Дагестане, где традиционно делают ставку на полив сельскохозяйственных растений. В 2023 году здесь реализовано более 70 проектов по строительству и реконструкции мелиоративных объектов, оборудованию многолетних насаждений системой капельного полива. Площадь земель, охваченных мелиоративными проектами, составила 12,8 тыс. га. «Подобные вложения дают реальный результат — с 2017-го по 2022 год в республике построено 10 тыс. га новых рисовых инженерных систем и реконструирована почти 21 тыс. га, что позволяет собирать рекордные урожаи риса», — прокомментировали цифры в Минсельхозе Дагестана. А в Якутии в прошлом году на проекты по мелиорации направили 100 млн рублей, получателями субсидии стали 35 хозяйств региона. В республиканском правительстве сообщили, что данная мера поддержки позволяет сельхозтоваропроизводителям расширить угодья и гарантированно получить урожай. Субсидия направлена на финансовое обеспечение, а также возмещение части затрат, понесенных при проведении работ. Ставка субсидии составляет 80% от объема затрат на реализацию проектов мелиорации.
В Краснодарском крае в период с 2021 по 2025 гг. планируется увеличить площадь мелиорируемых земель на 30,4 тыс. га. Ключевым фактором развития мелиоративного комплекса Кубани является реконструкция объектов мелиорации (насосных станций и внутрихозяйственной сети орошаемых участков) и введение в эксплуатацию порядка 27,6 тыс. мелиорированных земель выше краснодарского водохранилища в верхней и средней Кубани с участием инвестиций частного капитала. Это краснодарская оросительная система (Кавказский, Новопокровский, Тихорецкий районы), где мелиорируемая площадь — 792 га, немелиорируемая — 20,4 тыс. га. Это междуречье Кубань — Лаба и зона средней Кубани (Курганинский, Гулькевичский районы), где орошаемые участки объединены межхозяйственными Новокубанским, Константиновским, Лабинским и Михайловским оросительными каналами. Общая площадь орошения земли здесь составляет порядка 7,2 тыс. га из 14,9 тыс. га. Также дополнительным резервом увеличения орошаемых земель в крае является проведение работ по улучшению водности и экологического состояния степных рек Ея, Албаши, Бейсуг, Кирпили, Челбас и др. Это позволит их использовать в качестве водоисточников, дополнительно вводить в сельхозоборот мелиорируемые участки земель, увеличивать объем валового сбора урожая, сообщили «Вестнику АПК» в управлении «Кубаньмелиоводхоз».
