За минувшие пять лет государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий» стала поистине народной: будучи направленной на то, чтобы сделать жизнь на селе более комфортной, она вовлекла в процесс изменений самих местных жителей. Как итог — с каждым днем в регионах появляется все больше ярких и интересных проектов. Мы выяснили, как сельские территории развивались в 2025 году.
Эксперты считают госпрограмму «Комплексное развитие сельских территорий» одной из самых успешных государственных программ в России.
«Ее эффективность по итогу мониторинга в 2024 году составила 100% выполнения. Программа охватила уже почти 12 тыс. населенных пунктов, в которых проживает 40% сельского населения страны», — рассказал председатель Российского союза сельской молодежи, член Общественной палаты России Дмитрий Пекуровский.
По его словам, начиная с 2025 года, акцент делают на развитие опорных населенных пунктов. По поручению президента РФ Владимира Путина утвержден перечень из 2160 ОНП, более 1,5 тыс. из них являются центрами сельских агломераций.
«Именно поэтому с нынешнего года расширилась цель госпрограммы по увеличению численности сельского населения с 36 до 50 млн. Планируется, что по итогам 2025 года госпрограмма охватит 17 млн человек и 12,5 тыс. населенных пунктов. В ее рамках построят и приобретут более 88 тыс. кв. м жилья, проложат свыше 330 км дорог и реализуют 840 проектов по благоустройству общественных пространств и 95 проектов комплексного развития», — уточнил Дмитрий Пекуровский.
Образцовые инициативы. Анализ результатов реализации госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» показывает: благодаря ей сельская местность действительно трансформируется. Есть целый ряд проектов, которые стали по-настоящему яркими и интересными примерами того, как работает этот инструмент.
Например, в рамках госпрограммы отремонтировали культурно-спортивный центр «Алмаз» в с. Большая Елховка Республики Мордовия.
«В клубе модернизировали инженерные системы, сделали ремонт в зрительном зале на 270 мест, музыкальной гостиной, зале хореографии, репетиционном и спортивном залах, — рассказал Дмитрий Пекуровский. — В этом же селе капитально отремонтировали детский сад № 1».
В дошкольное учреждение приобрели новое оборудование для музыкального и спортивного залов, мед- и пищеблока. Теперь здесь могут принимать детей с ограниченными возможностями здоровья. После ремонта детский сад получил статус инновационной площадки федерального уровня по технологии STEM-образования дошкольников.
Эти проекты — далеко не единственные в Республике Мордовия. В этом году в регионе реализуют целый ряд инициатив КРСТ.
Например, в г. Ардатове завершен капитальный ремонт Детской школы искусств, системы водоотведения и пришкольного стадиона, а в г. Инсаре — дома культуры и здания ветеринарной клиники.
«Мы продолжили и проекты, начатые в 2024 году: в с. Кемля реализован проект, включающий в себя капитальный ремонт Центра культуры, в р. п. Комсомольский — строительство многофункционального спортивного центра с плавательным бассейном. В р. п. Комсомольский также завершаем реконструкцию дома культуры «Цементник», строим коллектор с очистными сооружениями, окончание работ по которому предусмотрено в 2026 году», — отметил министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия Виталий Платонов.
В республике построили и передали гражданам пять жилых домов, предоставили социальные выплаты для улучшения жилищных условий жителей сельских территорий, продолжают строить автодорогу в с. Большие Березники. Помимо этого, успешно реализованы 35 проектов по благоустройству сельских территорий, еще сейчас в регионе построены 18 автомобильных дорог общей протяженностью 21,855 км.
Другой пример — Нижегородская область.
«В с. Ильино-Заборское благодаря госпрограмме в 2025 году построили газовую модульную котельную, провели газопровод к жилым домам, проложили инженерные сети системы водоотведения, капитально отремонтировали дом культуры и возвели крытую хоккейную площадку», — поделился председатель Российского союза сельской молодежи.
Помимо этого, после капитального ремонта в д. Большая Козляна открылся детский сад, рассчитанный на одну разновозрастную группу из 15 воспитанников. Здесь выполнили работы по внутренней отделке, отремонтировали и заменили системы отопления и вентиляции, водо- и электроснабжения, приобрели новое оборудование и мебель. На территории появился детский игровой комплекс.
«Детский сад в деревне — не просто социальный объект, а стратегический вклад в будущее сельского хозяйства. Когда у молодых семей есть доступная инфраструктура, они остаются на селе, развивают личные подсобные хозяйства и трудятся на агропредприятиях», — отметил заместитель министра сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области Николай Хомутов.
Всего в этом году в регионе реализовали около 150 проектов по благоустройству, построили три дороги к объектам АПК, строят более 50 индивидуальных жилых домов.
Госпрограмму активно реализуют и в Иркутской области. Например, в с. Хареты в 2025 году появилась новая площадка, на которой установили детское игровое и спортивное оборудование, урны и лавочки, оборудовали игровые комплексы и пешеходные зоны. А в с. Ухтуй благоустроили новый парк семейного отдыха с детской игровой площадкой и велосипедными дорожками. Здесь, помимо прочего, установили детскую игровую площадку и входную арку, сделали пешеходные зоны.
«Отрадно, что активное участие в осуществлении данного проекта принимали сами жители села, которые совместно с администрацией муниципального образования и организациями, осуществляющими свою деятельность на территории данного муниципалитета, участвовали в комплексе мероприятий, направленных на благоустройство данного парка», — отметила первый заместитель министра сельского хозяйства Иркутской области Марина Кожарина.
Преодолеть барьер. При этом реализация КРСТ сейчас сталкивается и с рядом сложностей. Среди них то, что в российском законодательстве на федеральном уровне отсутствует специальный нормативный правовой акт, посвященный развитию сельских территорий как единого системообразующего комплекса, и слабое развитие институтов гражданского общества в сельской местности.
«Это мешает решению проблем сельского населения, — уверен Дмитрий Пекуровский. — В числе прочих сложностей, которые тормозят реализацию госпрограммы, — неравномерное распределение инвестиций в инфраструктуру, усиливающее дифференциацию территорий и очаговость в развитии, и недостаточный уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий, благоустроенности домовладений. Это приводит к оттоку населения и дефициту кадров в АПК».
По мнению эксперта, для решения этих и других проблем потребуется взаимная синхронизация государственных программ РФ, субъектов РФ и муниципальных программ, затрагивающих развитие инфраструктуры сельских территорий и агломераций.
Член ОП РФ считает, что в ближайшем будущем ситуация с КРСТ в России будет развиваться через сочетание законодательных мер, государственной поддержки, инноваций и общественного участия.
«Это связано с необходимостью устойчивого развития сельских территорий, которые сталкиваются с разными вызовами: демографическим кризисом, инфраструктурными проблемами и воздействием изменения климата, — поделился прогнозами Дмитрий Пекуровский. — К 2030 году качество среды для жизни в опорных населенных пунктах должно улучшиться на 30%. Среди долгосрочных перспектив — создание инновационных кластеров, которые повысят конкурентоспособность отечественного аграрного сектора, привлекут инвестиции и поспособствуют технологическому развитию. Важным аспектом будет и подготовка квалифицированных кадров в сельском хозяйстве и смежных отраслях».
