Сельское хозяйство — важнейшая часть сербской экономики с годовым оборотом свыше 12 млрд евро. Площадь сельхозугодий Сербии — 6,19 млн га. Основная сельхозпродукция — это зерновые, фрукты, овощи. Страна занимает второе место в мире по выращиванию малины — более 84,3 тыс. тонн в год (I место — Россия), а также сливы — 146,8 тыс. тонн (I место — Китай). Сербия — крупный производитель кукурузы — 6,2 млн тонн (32-е место), пшеницы — 2,1 млн тонн. Также здесь выращивают свеклу — 2,3 млн тонн, подсолнечник — 454,3 тыс. тонн. Порядка 180 тыс. тонн сахара Сербия поставляет в страны ЕС.
Точки над «и»
Новые широкие перспективы сотрудничества в секторе АПК открылись между Сербией и Россией буквально недавно. Ключевые точки роста сотрудничества в сфере сельского хозяйства стали главной темой рабочей встречи между министром сельского хозяйства РФ Дмитрием Патрушевым и главой Министерства сельского, лесного и водного хозяйства Сербии Браниславом Недимовичем, прошедшей в рамках I Международного агропромышленного форума. «Объем товарооборота сельхозпродукции и продовольствия между Россией и Сербией стабильно растет, — подчеркнул Дмитрий Патрушев. — Российские поставщики заинтересованы в наращивании поставок на сербский рынок зерновой, мясной, рыбной и молочной продукции. Сербия выступила в качестве страны-партнера Российской агропромышленной выставки «Золотая осень-2019». Ее экспозиция вызвала большой интерес. Участие сербской делегации в мероприятиях Недели агропромышленного комплекса придало дополнительный импульс развитию двустороннего сотрудничества в аграрной сфере. Итогом переговорного процесса стало подписание нового соглашения о свободной торговле между Россией и Сербией. Наши страны продолжают диалог в аграрной сфере на всех уровнях взаимодействия, в том числе по линии двусторонней рабочей группы по сотрудничеству в области сельского хозяйства».
Контроль под контролем
Стороны провели основательную работу по подготовке соглашения между правительствами Сербии и России о сотрудничестве в области карантина и защиты растений. В рамках официального октябрьского визита премьер-министра РФ Дмитрия Медведева в Белград документ был подписан. Соглашение регламентирует условия и фитосанитарные требования поставок плодоовощной продукции на рынки двух стран. Соглашение позволит в том числе увеличить товарооборот, ускорить и упростить процедуру прохождения таких товаров через границу. «Соглашение о фитосанитарном контроле имеет большое значение для сербских производителей. В этом документе более четким, точным и обязательным образом определяются фитосанитарные условия и процедуры обеих стран при экспорте и импорте», — отметил Бранислав Недимович.
В евразийском смысле
В начале ноября 2019 года состоялось подписание соглашения о зоне свободной торговли Сербии со странами-участницами ЕАЭС. Подписи под документом поставили премьер-министры стран Евразийского союза, председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян и глава Правительства Сербии Анна Брнабич. Соглашение полностью гармонизирует тарифные и другие условия, регулирующие торговлю Белоруссии, Казахстана и России с Сербией, с которой у стран уже есть отдельные двусторонние договоренности о ЗСТ, заключенные в период с 2000-го по 2009 год. Документ позволит создать такой же режим для армянских и киргизских товаров. Ранее преференций при доступе на сербский рынок для них не было.
«Мы сейчас унифицируем преференциальный торговый режим для всех стран Союза, — уверен Тигран Саркисян. — Подписанное соглашение придаст новый импульс для расширения торгово-экономического взаимодействия ЕАЭС с Сербией. Важным стало обновление регуляторной части соглашения в вопросах применения защитных антидемпинговых мер, разрешения споров и правил определения страны происхождения товаров». Достигнутые договоренности открывают принципиально новый рынок для товаров Армении и Кыргызстана с их беспошлинным доступом по большей части объемов экспорта. Также они создают новые экспортные возможности для производителей Белоруссии, Казахстана и России. Это даст значительные экономические выгоды для стран ЕАЭС и Сербии как в краткосрочной перспективе, поскольку основаны на мгновенной экономии таможенных платежей за экспорт-импорт, так и в среднесрочной перспективе в связи с реализацией экспортных возможностей в условиях дальнейшего расширения режима свободной торговли на больший ассортимент продукции. Армения, Кыргызстан и Казахстан смогут увеличить объем традиционного экспорта: продукции пищевой промышленности, растениеводческого сырья. А для Белоруссии хорошей перспективой станет рост экспорта ряда видов продукции текстильной отрасли и машиностроения. Российские производители смогут увеличить поставки в Сербию широкого ассортимента товаров — от запорной арматуры и сантехнических смесителей до широкого ассортимента сельхозпродукции. Схожие с российскими товарно-экспортные возможности получает Сербия, которая в свою очередь сможет поставлять на евразийские рынки свою аграрную продукцию.
Расширение номенклатуры продукции взаимного беспошлинного экспорта-импорта между Сербией и ЕАЭС планируется в 2020–2022 гг. Объемы поставок готовой промышленной продукции из Сербии в ЕАЭС увеличатся минимум на треть, продукции АПК — не менее чем на четверть. Так что выгоды здесь более чем долгосрочные и обоюдные. Достигнутые с сербскими партнерами договоренности фиксируют взаимные обязательства по соблюдению международных стандартов в процедурах лицензирования продукции, временных запретов и количественных ограничений, технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер. А также в сфере сборов, связанных с прохождением процедур на границе, в применении антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер, при охране прав на интеллектуальную собственность.
Размышляя о прогнозах
Основным экономическим партнером Сербии до сегодняшнего дня являлся Евросоюз. В 2018 году 67 % стоимости экспорта страны и 60 % ее импорта приходилось на страны ЕС. Доля России составила только 5,3 % и 7,9 % соответственно, а доля остальных стран ЕАЭС — меньше в 2,5 раза. Подписанное соглашение о ЗСТ Сербия — ЕАЭС способно оспорить позиции Евросоюза в торговле с Белградом, не говоря уже о общеевропейском геополитическом значении документа для обеих сторон. Если все пойдет как по маслу, то уже в ближайшем будущем (а это вопрос двух-трехлетней перспективы), Сербия сможет сделать хорошую мину при хорошей игре и стать союзником и партнером не только России, но и остальной четверки стран ЕАЭС.