Дмитрий Патрушев: «Несмотря на новые вызовы, АПК продолжает стабильно функционировать и развиваться»

Дмитрий Патрушев: «Несмотря на новые вызовы, АПК продолжает стабильно функционировать и развиваться»

Сельхозпроизводство относится к числу базовых отраслей экономики России и в последние годы демонстрирует хорошие темпы и высокое качество работы.

Принятые в нынешнем году меры поддержки аграрной сферы сегодня дают свои результаты, сообщил на июльском совещании главы государства с членами Правительства России министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев.

Предварительные итоги

— По итогам пяти месяцев текущего года индекс производства продукции сельского хозяйства составил 102,3% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Мы фиксируем рост практически по всем направлениям и ожидаем, что эта тенденция у нас сохранится до конца года.

Особо отмечу животноводство, поскольку в этой подотрасли были определенные сложности в первой половине прошлого года. С учетом запуска новых проектов и также стабилизации эпизоотической ситуации 2022 год демонстрирует более позитивную динамику. Производство скота и птицы выросло на 6,5%, в том числе по свинине и птице рост более 7%. В пищевой и перерабатывающей промышленности показатели увеличились почти на 1,5%. Здесь мы также в целом прогнозируем положительную динамику по итогам года.

Для достойного урожая

— Под нашим особым контролем, особенно в период полевых работ, — обеспеченность аграриев материально-техническими ресурсами. Какие меры были приняты? Что касается минеральных удобрений, на внутреннем рынке продолжают действовать количественные ограничения экспорта. Кроме того, с Минпромторгом РФ и регионами мы утвердили план закупки удобрений до конца мая 2023 года. Такой формат работы хорошо зарекомендовал себя в предыдущий период и позволил обеспечить аграриев удобрениями по доступным ценам. По планам на ближайший год закупка удобрений превысит 15 млн тонн — это практически на четверть больше аналогичного периода прошлого сезона. Таким образом, продолжаем планомерную работу по увеличению уровня внесения удобрений.

Для бесперебойного обеспечения аграриев до конца года разрешен ввоз средств защиты растений через любые пункты пропуска. Также упрощены процедуры контроля поставляемых пестицидов и агрохимикатов. Это позволяет значительно ускорить доставку до конечных потребителей. В целом при благоприятной погоде рассчитываем на достойный урожай по всем основным культурам. Так, объем зерновых планируется на уровне 130 млн тонн, масличных — 22,6 млн тонн, в том числе ожидаются очень хорошие показатели по сое и рапсу. Урожай сахарной свеклы по планам превысит 41,5 млн тонн, что даст возможность произвести необходимый объем сахара. Картофеля в организованном секторе планируем собрать не менее 6,8 млн тонн, овощей открытого грунта — 5,2 млн тонн. Исходим из того, что объем урожая в полной мере обеспечит внутренний рынок и, соответственно, продовольственную безопасность нашей страны.

Дмитрий Патрушев: «Несмотря на новые вызовы, АПК продолжает стабильно функционировать и развиваться»

О наращивании экспорта

— Стабильное производство позволит наращивать экспорт продовольствия. Мы лидируем по экспорту пшеницы, занимаем второе место по подсолнечному маслу, третьи места — по поставкам ячменя и рапсового масла, а это продукция с высокой добавленной стоимостью. Также наша страна входит в число крупнейших экспортеров соевого масла и кукурузы.

В последние два года Российская Федерация стала нетто-экспортером продукции АПК. В 2022 году планируем сохранить достигнутые результаты и обеспечить базовыми продуктами, в первую очередь зерном и маслом, всех наших традиционных партнеров.

Меры по снижению рисков

— Для снижения рисков в отрасли в части обеспечения аграриев сельхозтехникой и комплектующими совместно с Минпромторгом на уровне Евразийского экономического союза инициировали обнуление импортных пошлин на широкую номенклатуру на срок от шести месяцев до двух лет.

Кроме того, продолжаем реализацию специальных программ «Росагролизинга», которые позволяют аграриям на льготных условиях приобретать технику. В целом активизируется взаимодействие с российскими и белорусскими производителями. И также Минпромторг РФ прорабатывает увеличение собственного производства сельхозтехники и оборудования, серийное производство которых в условиях санкционного давления необходимо организовать в ближайшее время.

С коллегами из Минпромторга, Минтранса и Объединенной судостроительной корпорации прорабатываем возможность строительства транспортных судов для экспортных и импортных поставок зерна и других видов грузов АПК.

Дмитрий Патрушев: «Несмотря на новые вызовы, АПК продолжает стабильно функционировать и развиваться»

О развитии селекции

— Важнейшим вопросом является обеспечение сельхозпроизводства собственным семенным и племенным материалом. Разумеется, мы продолжаем реализацию нашей ФНТП, которая в соответствии с указом президента продлена до 2030 года. Планомерно расширяем направления работы. Сейчас действуют 9 подпрограмм, создано 29 сортов картофеля, 11 гибридов свеклы и кросс мясных кур «Смена-9». Для тиражирования кросса с Минобрнауки и Правительством Московской области 1 июня приступили к строительству селекционно-генетического центра, на что предусматривается 5 млрд рублей. Запуск центра в 2023 году позволит примерно на треть закрыть потребность в племенной птице, а в перспективе — полностью.

Вместе с тем в условиях санкционного давления и логистических ограничений работа по импортозамещению в селекции и генетике должна быть существенно ускорена, при этом качество должно оставаться в приоритете. Стратегически важно, чтобы наука давала реальный результат, выраженный в посевных площадях, засеянных отечественными сортами и гибридами, в использовании российского племенного материала и в применении собственных ветпрепаратов.

Для реализации этой задачи Правительством РФ принято решение о закреплении за Минсельхозом ряда научных учреждений, которые имеют генетические коллекции по важнейшим сельхозкультурам и животным, а также разрабатывают лекарственные средства для ветеринарного применения. Оперативно с Минобрнауки разрабатываем стратегию взаимодействия с каждым НИИ по конкретным направлениям. Оценить эффективность и рыночные перспективы наработок научных учреждений планируем с привлечением коллег из Курчатовского института, соответствующие договоренности уже имеются.

О государственной поддержке

— Целый комплекс мер принят в части государственной поддержки. Во-первых, в текущей ситуации аграриям крайне необходимы средства, поэтому еще в марте рекомендовали субъектам ускорить их доведение и в том числе предусмотреть возможность авансирования затрат. Сейчас темп доведения средств до конечных получателей значительно выше, чем в прошлом году.

Во-вторых, был оперативно принят целый комплекс мер по адаптации механизмов господдержки к текущей ситуации. Это позволило сохранить стабильность в отрасли, в том числе без сбоев провести посевную. Объем дополнительных средств составил почти 74,5 млрд рублей. В том числе принятые меры позволили в 4 раза увеличить лимиты на льготное кредитование аграриев, расширить направления кредитования, например на приобретение материалов для упаковки и фасовки, а также на закупку овощей, мяса и молока у личных подсобных хозяйств для переработки.

Это также позволило увеличить максимальный размер льготного краткосрочного кредита на одного заемщика до 800 млн рублей, обеспечить оборотными средствами системообразующие предприятия, сохранить специальные программы обновления парка сельхозтехники и оборудования, поддержать хлебопекарную промышленность, просубсидировать транспортировку агропродукции и удобрений, а также закупить дополнительный объем ветпрепаратов для поддержки эпизоотического благополучия.

Помимо этого за счет льготного инвесткредитования мы дополнительно поддержали такие направления, как закупка сельхозтехники, строительство и модернизация селекционно-семеноводческих и генетических центров, а также проекты по молочному животноводству. На эти цели преду-
смотрено 10 млрд рублей.

В 2022 году планируется выделение еще 8,3 млрд для возмещения части прямых понесенных затрат на создание молочных комплексов, хранилищ, селекционно-семеноводческих центров. Отдельно отмечу, что для таких центров со следующего года увеличиваем с 20 до 50% уровень возмещения затрат.

Продолжается совершенствование поддержки и малых форм. Им доступны все существующие механизмы, а также 11 адресных мер. С этого года субсидируем и ЛПХ — не только производство, но и, как я уже отметил, закупку у них продукции для содействия сбыту.

Дополнительно одобрено выделение более 150 млрд рублей для обеспечения принятых обязательств по субсидированию льготных кредитов. Средства доводятся Минсельхозу РФ ежемесячно с учетом потребности. Выдача кредитов идет динамично и, в частности, по коротким кредитам превышает уровень прошлого года. Таким образом, несмотря на новые вызовы, АПК продолжает стабильно функционировать и развиваться.