О том, на какие отрасли внимание властей благоприятно повлияло в 2019 году и в каких направлениях господдержка будет усилена в 2020-м, глава ведомства подробно рассказал на заседании Госсовета 26 декабря.
О главных итогах
— Сельское хозяйство в настоящий момент является одной из самых динамично развивающихся отраслей российской экономики. Достижения АПК — это результат труда миллионов людей, а также системных мер государственной поддержки. Однако несмотря на то, что аграрный бизнес активно развивается, качество жизни в сельской местности и городе все еще существенно различается. Мы понимаем, что для изменения ситуации необходимы комплексные меры со стороны государства, которые касаются и дальнейшей поддержки сельского хозяйства, и преобразований в сельских территориях. С 2014-го по 2018 год рост валового производства продукции АПК составил 17,7%. Рост по итогам 11 месяцев 2019-го — 4,1%. Это стало возможным в первую очередь за счет повышения эффективности производства, а также увеличения урожайности сельхозкультур. В 2019 году валовой объем зерновых составил 121 млн тонн.
О выполнении Доктрины продовольственной безопасности
— Идет серьезный рост показателей в животноводстве и, что особенно важно, в области переработки продукции. Значительных успехов достиг и рыбохозяйственный комплекс. По итогам 2018 года объем добычи водных биоресурсов превышал 5 млн тонн. В 2019 году объем добычи составил также порядка 5 млн тонн. В целом реализация государственной аграрной политики придала мощный импульс развитию сельского хозяйства, за пять лет обеспечив приток более 2 трлн рублей инвестиций, и это без учета субъектов малого предпринимательства. Российские аграрии обеспечили объемы производства, необходимые для достижения показателей Доктрины продовольственной безопасности. В 2019 году показатели по ряду ориентиров превышены. Пока мы не достигли пороговых значений по молоку и соли, но планомерно работаем и по этим направлениям. В последние два года фиксируется положительная динамика в производстве молока. Растет продуктивность в молочном животноводстве. В 2019 году показатель в расчете на одну корову превысил 6 тыс. кг.
Об экспорте
— Сегодня мы первые в мире по поставкам пшеницы. Помимо этого занимаем лидирующие позиции по экспорту других категорий. В целом наращивание внешней торговли продукцией АПК — это стратегическая задача отрасли на ближайшие годы. Это стимул для всех нас работать на опережение сразу в нескольких направлениях. Во‑первых, обеспечивать увеличение производства конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью. Во‑вторых, расширять географию поставок. В‑третьих, содействовать продвижению нашей продукции за рубежом.
Важно отметить, что к внешней торговле активно присоединяется малый агробизнес, который производит нишевую продукцию, например мед, дикоросы или отдельные виды уникальной мясной продукции.
Об органической продукции
— Учитывая мировой тренд на здоровый образ жизни, набирает популярность экологически чистая продукция. У России с ее обширной географией, огромным количеством природных ресурсов на этой стезе есть значительный потенциал, и мы стремимся к его реализации. В частности, 1 января 2020 года вступает в силу федеральный закон об органической продукции. Проведены необходимые подготовительные мероприятия. Отрасль готова работать с учетом стандартов и ежегодно увеличивать объемы производства органической продукции, в том числе для экспортных поставок. Также в соответствии с поручением в рамках послания Федеральному Собранию 2019 года ведем работу по созданию экспортно ориентированных российских защищенных «зеленых» брендов экологически чистой продукции, сырья и продовольствия. Специальным знаком будет отмечена продукция с улучшенными экологическими характеристиками. Это поможет повышению узнаваемости продукции, в том числе за рубежом.
О продвижении на внешних рынках
— Российская продукция АПК поставляется в 160 государств. Она представлена на рынках стран Ближнего Востока, Юго‑Восточной Азии, Африки, Европейского союза и, конечно, в СНГ. Работа по открытию новых рынков постоянно продолжается. Важно отметить, что она ведется не только в дипломатической плоскости. Постоянное взаимодействие с надзорными ведомствами стран‑импортеров ведет Россельхознадзор. Серьезным достижением стало восстановление на территории Российской Федерации статуса зоны, свободной от ящура без вакцинации, во Всемирной организации здравоохранения животных. Это, безусловно, оказывает позитивное влияние на экспортные возможности. По итогам 2019 года весь комплекс мероприятий в целом позволил открыть для отдельных видов российской продукции рынки еще 19 государств. Вместе с тем мы понимаем, что должна быть создана комплексная система продвижения на перспективных рынках сбыта, повышена узнаваемость российских брендов на международных площадках. Несомненно, это требует наличия специальных знаний в области сельского хозяйства, поэтому 14 октября 2019 года президентом был подписан указ, предусматривающий направление Минсельхозом России своих представителей более чем в 50 стран мира. Это очень масштабный проект. Мы уже приступили к работе по обучению и отбору атташе, в том числе совместно с МГИМО запущена первая в стране программа уровня магистратуры — мировые аграрные рынки.
О логистике
— Важнейшим звеном в вопросе диверсификации экспорта является расширение транспортно‑логистических возможностей, в том числе направленных за рубеж. В 2019 году строительство, модернизация и реконструкция спинальных терминалов включены в программу льготного кредитования в рамках федерального проекта «Экспорт продукции АПК» со ставкой кредитования не более 5%. Дополнительно в целях нивелирования дефицита подвижного состава предоставляются льготные кредиты на приобретение вагонов. В планах расширение данной меры господдержки еще и на контейнеры, в том числе рефрижераторные. В целом реализация всех обозначенных мероприятий позволит агропромышленному комплексу к 2024 году выполнить задачу и поставить за рубеж сельхозпродукции и продовольствия на 45 млрд долларов. Несомненно, реализация экспортного потенциала придаст импульс развитию всей сельхозотрасли, повысит материальное благосостояние организаций АПК и, конечно, их работников. Также позволит агропредприятиям усилить свои позиции на внешнем и в первую очередь на внутреннем рынке.
О главных итогах
— Сельское хозяйство в настоящий момент является одной из самых динамично развивающихся отраслей российской экономики. Достижения АПК — это результат труда миллионов людей, а также системных мер государственной поддержки. Однако несмотря на то, что аграрный бизнес активно развивается, качество жизни в сельской местности и городе все еще существенно различается. Мы понимаем, что для изменения ситуации необходимы комплексные меры со стороны государства, которые касаются и дальнейшей поддержки сельского хозяйства, и преобразований в сельских территориях. С 2014-го по 2018 год рост валового производства продукции АПК составил 17,7%. Рост по итогам 11 месяцев 2019-го — 4,1%. Это стало возможным в первую очередь за счет повышения эффективности производства, а также увеличения урожайности сельхозкультур. В 2019 году валовой объем зерновых составил 121 млн тонн.
О выполнении Доктрины продовольственной безопасности
— Идет серьезный рост показателей в животноводстве и, что особенно важно, в области переработки продукции. Значительных успехов достиг и рыбохозяйственный комплекс. По итогам 2018 года объем добычи водных биоресурсов превышал 5 млн тонн. В 2019 году объем добычи составил также порядка 5 млн тонн. В целом реализация государственной аграрной политики придала мощный импульс развитию сельского хозяйства, за пять лет обеспечив приток более 2 трлн рублей инвестиций, и это без учета субъектов малого предпринимательства. Российские аграрии обеспечили объемы производства, необходимые для достижения показателей Доктрины продовольственной безопасности. В 2019 году показатели по ряду ориентиров превышены. Пока мы не достигли пороговых значений по молоку и соли, но планомерно работаем и по этим направлениям. В последние два года фиксируется положительная динамика в производстве молока. Растет продуктивность в молочном животноводстве. В 2019 году показатель в расчете на одну корову превысил 6 тыс. кг.
Об экспорте
— Сегодня мы первые в мире по поставкам пшеницы. Помимо этого занимаем лидирующие позиции по экспорту других категорий. В целом наращивание внешней торговли продукцией АПК — это стратегическая задача отрасли на ближайшие годы. Это стимул для всех нас работать на опережение сразу в нескольких направлениях. Во‑первых, обеспечивать увеличение производства конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью. Во‑вторых, расширять географию поставок. В‑третьих, содействовать продвижению нашей продукции за рубежом.
Важно отметить, что к внешней торговле активно присоединяется малый агробизнес, который производит нишевую продукцию, например мед, дикоросы или отдельные виды уникальной мясной продукции.
Об органической продукции
— Учитывая мировой тренд на здоровый образ жизни, набирает популярность экологически чистая продукция. У России с ее обширной географией, огромным количеством природных ресурсов на этой стезе есть значительный потенциал, и мы стремимся к его реализации. В частности, 1 января 2020 года вступает в силу федеральный закон об органической продукции. Проведены необходимые подготовительные мероприятия. Отрасль готова работать с учетом стандартов и ежегодно увеличивать объемы производства органической продукции, в том числе для экспортных поставок. Также в соответствии с поручением в рамках послания Федеральному Собранию 2019 года ведем работу по созданию экспортно ориентированных российских защищенных «зеленых» брендов экологически чистой продукции, сырья и продовольствия. Специальным знаком будет отмечена продукция с улучшенными экологическими характеристиками. Это поможет повышению узнаваемости продукции, в том числе за рубежом.
О продвижении на внешних рынках
— Российская продукция АПК поставляется в 160 государств. Она представлена на рынках стран Ближнего Востока, Юго‑Восточной Азии, Африки, Европейского союза и, конечно, в СНГ. Работа по открытию новых рынков постоянно продолжается. Важно отметить, что она ведется не только в дипломатической плоскости. Постоянное взаимодействие с надзорными ведомствами стран‑импортеров ведет Россельхознадзор. Серьезным достижением стало восстановление на территории Российской Федерации статуса зоны, свободной от ящура без вакцинации, во Всемирной организации здравоохранения животных. Это, безусловно, оказывает позитивное влияние на экспортные возможности. По итогам 2019 года весь комплекс мероприятий в целом позволил открыть для отдельных видов российской продукции рынки еще 19 государств. Вместе с тем мы понимаем, что должна быть создана комплексная система продвижения на перспективных рынках сбыта, повышена узнаваемость российских брендов на международных площадках. Несомненно, это требует наличия специальных знаний в области сельского хозяйства, поэтому 14 октября 2019 года президентом был подписан указ, предусматривающий направление Минсельхозом России своих представителей более чем в 50 стран мира. Это очень масштабный проект. Мы уже приступили к работе по обучению и отбору атташе, в том числе совместно с МГИМО запущена первая в стране программа уровня магистратуры — мировые аграрные рынки.
О логистике
— Важнейшим звеном в вопросе диверсификации экспорта является расширение транспортно‑логистических возможностей, в том числе направленных за рубеж. В 2019 году строительство, модернизация и реконструкция спинальных терминалов включены в программу льготного кредитования в рамках федерального проекта «Экспорт продукции АПК» со ставкой кредитования не более 5%. Дополнительно в целях нивелирования дефицита подвижного состава предоставляются льготные кредиты на приобретение вагонов. В планах расширение данной меры господдержки еще и на контейнеры, в том числе рефрижераторные. В целом реализация всех обозначенных мероприятий позволит агропромышленному комплексу к 2024 году выполнить задачу и поставить за рубеж сельхозпродукции и продовольствия на 45 млрд долларов. Несомненно, реализация экспортного потенциала придаст импульс развитию всей сельхозотрасли, повысит материальное благосостояние организаций АПК и, конечно, их работников. Также позволит агропредприятиям усилить свои позиции на внешнем и в первую очередь на внутреннем рынке.
