Несмотря на сложные природно-климатические условия региона, грамотно выстроенная система орошения с бережным отношением к наследию и внедрением современных технологий борьбы с засухой позволила увеличить площадь орошаемых земель в Волгоградской области, а региону занять стабильные лидирующие сельхозпозиции. Как успешно взаимодействовать с природой во благо АПК и экологии, обозревателю «Вестника АПК» рассказал руководитель ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» Евгений Горитько.
Движение вперед. 90 лет назад в Сталинградской губернии было создано управление ирригации и мелиорации. Впрочем, сама мелиоративная служба как механизм решения вопросов с засухой и неурожаем в вододефицитном регионе закладывалась намного раньше. Еще в 1841-1842 гг. жители построили первую земляную плотину на р. Торгун, позволившую формировать Савинские лиманы. Благодаря ежегодным ремонтно-восстановительным работам, проводимым эксплуатационной службой управления, лиманы по-прежнему находятся в работоспособном состоянии. Большой задел по увеличению орошаемых земель в регионе сделан в начале становления СССР. С 20-х годов XX в. площадь орошаемых земель с 15 тыс. га к 1934 г. выросла до 26,4 тыс. га.
В современный период благодаря работе выстроенной сложнейшей технологической системы мелиоративного комплекса ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» орошается более 40 тыс. га сельхозугодий Волгоградской области (в 2012 г. — 22,7 тыс. га) и свыше 11 тыс. га Калмыкии. Воду от учреждения получают более 750 сельхозтоваропроизводителей. Благодаря этому Волгоградская область обеспечивает сектор отечественного АПК ключевыми агрокультурами и занимает лидирующие позиции по водозависимому овощеводству.
Огромный вклад учреждение вносит в формирование благоприятных условий для жизни населения вододефицитных территорий, в решение экологических проблем.
С целью сохранения имеющихся ресурсов и перспективного расширения управление ведет системную проектную работу по обеспечению стабильной подачи воды на орошаемые земли и рациональному потреблению природных ресурсов. В арсенале для достижения этих целей — укрепление материальной базы и кадрового состава сотрудников с проработкой кадровых угроз на опережение, активное применение новых технологий организации процесса подачи воды и обеспечение прозрачности взаимоотношений с водопотребителями.
Волгоградская область — активный участник госпрограммы по вовлечению в оборот сельхозземель и развитию мелиоративного комплекса. Для достижения поставленных главой государства Владимиром Путиным и губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым задач Управление «Волгоградмелиоводхоз» модернизирует свои объекты. В 2022 году проведено коренное переустройство объектов Райгородской ООС с реконструкцией каналов Р1 и Р3, а также заменой плавучей насосной станции. Ведется работа по техническому перевооружению головной НС № 2 и двух напорных трубопроводов Городищенской ОС. До 2028 г. предусмотрена реконструкция насосной станции № 1 на данной оросительной системе.
К 2030 г. регион поставил задачу нарастить площадь орошаемых земель на 49 тыс. га. Работа предстоит колоссальная. Уже сегодня при поддержке в виде целевых субсидий от Департамента мелиорации Минсельхоза РФ проведена расчистка магистральных и части распределительных и подводящих каналов. Отдельной темой, отмечает Евгений Горитько, является обновление головных водозаборных сооружений Городищенской ОС, которая питает 13,5 тыс. га. После модернизации площадь орошаемых земель под этой системой увеличится до 25 тыс. га, так что необходимые для проведения реконструкции 5 млрд руб. с лихвой окупятся гарантированными поставками сельхозпродукции в общий каравай страны.
Проблему лучше предупредить. «Организация работы сложной мелиоративной системы подчинена основной цели — современной подаче воды водопотребителям в заявленных объемах, бережливому использованию водных и энергетических ресурсов. Для достижения этого стремимся использовать весь эффективный арсенал. Речь идет не только о реконструкции и техническом перевооружении, но и о внедрении новых технологий в работу», — отмечает директор ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» Евгений Горитько. Учреждение провело исследования и в зависимости от технологических особенностей мелиоративных систем определило более экономичную категорию электроснабжения, до головных насосных станций доведен график оптимальных часов работы агрегатов. Такой подход по итогам 2022 г. позволил сэкономить до 15 млн рублей (расход на электроэнергию). При этом не зафиксировано ни одного случая срыва исполнения заявки на подачу воды! Эффективным ресурсосберегающим механизмом является внедрение в практику автоматизированных систем удаленного регулирования работы сооружений из диспетчерской службы, они уже функционируют на 6 ГТС Райгородской оросительной системе. В текущем году планируется выполнить работы по монтажу такого оборудования на 7 ГТС Городищенской и 3 ГТС Заволжской оросительных систем.
Бережливое отношение к водным и энергетическим ресурсам, которое приводит к рациональному использованию мелиоративного комплекса, — это процесс многоуровневый, в котором водопотребители играют далеко не последнюю роль. На федеральном уровне внедрены нормативно-правовые акты и постановления, регламентирующие порядок учета воды и расчета стоимости услуг водопотребления, правила недискриминационного доступа получателей услуг к инфраструктуре государственных мелиоративных систем и т.п. ФГБУ «Управление «Волгоградмелиоводхоз» с 2021 г. системно ведет работу по внедрению приборов водоучета: к текущему году число водопотребителей возросло до 387, на балансе управления еше 101 прибор. В 2024 г. планируется 85% воды поставлять получателям услуг через приборы водоучета.
Одним из сложных вопросов в использовании ресурсов мелиоративного комплекса являются незаконные постройки, врезки в оросительные каналы. Как отмечает Евгений Горитько, борьба с подобными явлениями ведется постоянно. Один из недавних примеров — снос по решениям Арбитражного суда Волгоградской области незаконно возведенного фермером здания насосной станции и вспомогательного помещения для забора воды из магистрального канала Городищенской ОС. Управление неоднократно выдавало предписания водопотребителю об оформлении водозаборного сооружения надлежащим образом и заключении договора на оказание услуг по подаче воды, демонтаже незаконных построек, однако фермером предписания игнорировались. Судебные решения поставили точку в многолетнем споре. А поскольку фермер не исполнил распоряжение суда и добровольно не демонтировал постройку, то с привлечением подрядной организации это вынуждено было сделать управление. И теперь водопотребителю незаконно возведенных построек предстоит возместить немалые расходы за снос.
Думать о будущем. Мелиорация — процесс созидательный. Все действия учреждения нацелены на то, чтобы этот процесс был таким не только сегодня, но и приносил пользу на долгие-долгие годы. А потому и к решению кадрового вопроса Управление «Волгоградмелиоводхоз» подходит со свойственной ему скрупулезностью. Разработана стратегия и реализуются мероприятия в рамках федеральных проектов, чемпионатного движения, межведомственного сотрудничества со школами, вузами и т.д. Они направлены на повышение престижа технических профессий среди подрастающего поколения, вовлечение их в активную мотивирующую практику. В частности, управление как опорный отраслевой партнер Волгоградского ГАУ приняло участие в разработке в рамках ФП «Профессионалитет» уникальной образовательной программы (более 60% времени — практические занятия на производстве) с формированием образовательно-производственных кластеров — уже к 2024 г. охват студентами составил более 300 тыс., а количество кластеров — около 200.
