Хорошо в деревне жить

Правительство всерьез озаботилось проблемами российского села, по крайней мере траты, которые предполагается сделать для его развития в ближайшие годы, в современной отечественной истории беспрецедентные. Будет строиться много жилья, предусмотрено создание новых рабочих мест, но главное — это инфраструктура, новые больницы, школы, дороги, места массового отдыха. Без всего этого новую жизнь в русскую деревню не вдохнуть.

Государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий» — одна из самых солидных в пакете действующего правительства. Согласно паспорту программы, ее общий объем финансирования до 2025 года запланирован в размере 2,29 трлн руб., в том числе 1,06 трлн руб. из федерального бюджета. Сколько в итоге потратят на программу, пока не ясно (в правительстве есть как сторонники увеличения финансирования села, так и те, кто считает, что бюджет на эти цели непомерно раздут), однако сумма в итоге все равно будет солидная, что дает шанс на кардинальное изменение судьбы российской глубинки.

Директор института аграрных исследований НИУ ВШЭ профессор Евгения Серова отмечает, что нынешняя программа предполагает смену парадигмы, она должна сработать как рычаг для изменений на селе. «Раньше государство определяло, каким территориям развиваться, а каким нет. В новой программе приоритет отдается жителям, инициативным группам, которые могут сказать — нам здесь нужна школа, а вот здесь — газопровод. При этом теперь практически обязательно нужно софинансирование, которое может предоставить коммерческая организация или сам муниципалитет. Такой подход значительно повышает ответственность предприятий и жителей, но и дает им шанс быстро решить накопившиеся проблемы с инфраструктурой», — поясняет Евгения Серова.

Серьезный акцент в госпрограмме сделан и на такой формат, как государственно-частное партнерство. Если раньше, к примеру, предприятие, которому для привлечения на работу нормальных специалистов приходилось самому решать социальные проблемы своего села, то теперь появилась возможность софинансирования. «Практически у всех ведомств — минздрава, минтранса и других — есть программы, по которым предполагается строительство школ, больниц, газопроводов, в том числе в сельской местности. Но в правительстве сложилось представление, что если есть госпрограмма по развитию села, то финансироваться подобное строительство должно из нее. В новой программе подход другой: в ней заложены средства на строительство объектов, которые нужны не в перспективе, а быстро. В конце прошлого года на заседании Госсовета, которое было посвящено селу, президент России четко объяснил, что доля села должна присутствовать во всех социальных программах», — говорит Евгения Серова.
Не стоит забывать, что довольно много объектов на селе возводится и по другим госпрограммам и национальным проектам. Это и нацпроекты «Образование» и «Здравоохранение», и госпрограмма «Развитие физической культуры и спорта» (в рамках подпрограммы «Спорт на селе»). Как уже было сказано выше, значительные инвестиции вкладывают в развитие федеральные корпорации, а также местные компании, зачастую градообразующие, кроме которых поднять какой-то социальный проект просто больше некому. «Любому предприятию нужны квалифицированные кадры, и зачастую их необходимо привлечь из других регионов. Так делаем и мы. Но кто поедет в депрессивное место, где нет никакой инфраструктуры? Вот мы и беремся за прокладку газопровода, сейчас начинаем строительство жилья, занимаемся благоустройством поселков, где живут наши специалисты. Это не только наш социальный вклад, но и конкретные меры по развитию предприятия, прежде всего по его кадровому обеспечению», — рассказывает руководитель компании «Качинский +» (с. Андреева г. Севастополя) Михаил Хош.

Таким образом, средства для строительства достойной инфраструктуры будут, в том числе и за счет того, что отечественная продукция сельского хозяйства на внутреннем рынке востребована как никогда, АПК уже несколько лет остается главным драйвером экономики страны. Основными же целями правительства на ближайшие годы станут сохранение доли сельского населения на уровне не менее 25,3% от общего населения страны, достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельских и городских домохозяйств до 80%, повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 50%. Значительным подспорьем для выполнения поставленных целей как раз и будет строительство важных социальных объектов, которые сотнями возводятся по всей России. 

В перечне крупнейших инфраструктурных проектов, которые находились в стадии реализации в этом году в сельской местности, есть проекты, финансируемые из самых разных источников. Это и федеральные, и региональные объекты, и те, которые строятся силами коммерческих организаций, а в лидерах преимущественно образовательные учреждения. Лидер рейтинга ИД «ЕвроМедиа» — школа на 1,5 тыс. мест, которая стала самым крупным образовательным учреждением в регионах. Также в топе — новые детские сады в Ямало-Ненецком автономном округе, а замыкает топ-пятерку проект по строительству школы на 640 мест в пос. Новогорелово (Ленинградская область).