В 2024 году, как и прежде, обязанностями отечественной ветеринарной службы остаются обеспечение населения безопасной продукцией, стабильной эпизоотической обстановки на территории страны, снижение количества заболеваний животных, повышение производственной эффективности и экспортного потенциала.
Одной из главных задач является переход на централизованный электронный учет животных — обеспечить первую часть перехода регионы должны к 1 сентября. Ушедший 2023 год выдался для отрасли продуктивным, и его итоги сейчас являются основой успешного выполнения задач, поставленных на 2024-й. Так, по словам статс-секретаря — заместителя министра сельского хозяйства РФ Максима Увайдова, в прошлом году по ряду инфекций удалось достичь стабильно положительной динамики. Не было допущено заноса экзотических болезней, обеспечено благополучие и поддержан статус по ящуру, значительно снизилось количество случаев заболевания животных бешенством, несколько лет не регистрируется классическая чума как среди домашних свиней, так и в дикой фауне.
Все это результат слаженной планомерной работы ветеринарной отрасли — организация и проведение в регионах полного комплекса противоэпизоотических мероприятий, эффективное осуществление контрольно-надзорных полномочий. Кроме того, на регулярной основе региональными госветслужбами проводятся специальные учения.
Продолжается работа по повышению компетентности и достоверности результатов исследований ветеринарных лабораторий. С 2022 года компенсируются затраты на аккредитацию госветлабораторий с ежегодным финансированием порядка 500 млн рублей. Кроме того, в субъекты поставляются средства диагностики и профилактики болезней животных. В 2023 году финансирование этого направления составило 3,7 млрд рублей.
В приоритете маркировка. Активно обсуждается использование цифровых технологий в ветеринарии. Напомним, что сейчас перед отраслью стоит задача обеспечения прослеживаемости животноводческой продукции «от фермы до прилавка». Для этого в России внедряется система идентификации животных. В силу уже вступил федеральный закон, который устанавливает обязанности по их маркированию и учету. Вся информация будет вноситься и храниться в компоненте «Хорриот» ФГИС в области ветеринарии. Так, крупный рогатый скот и лошадей необходимо промаркировать и поставить на учет не позднее 1 сентября 2024 года. Однако для лошадей, содержащихся в личных подсобных хозяйствах, этот срок продлили до 1 марта 2025 года.
Также отсрочку по учету животных получат владельцы ЛПХ, которые содержат кур, уток, индеек и прочих сельскохозяйственных птиц. Если птицефабрики должны будут промаркировать и поставить на учет все поголовье не позднее 1 сентября 2024 года, то в ЛПХ, где содержат более 10 голов птиц, должны это сделать к 1 сентября 2026 года. А для мелких ЛПХ срок постановки птиц на учет продлили до 1 сентября 2029 года. Свиней необходимо будет поставить на учет до 1 сентября 2024 года. Пчел — к 1 сентября 2025 года. А всех рыб необходимо будет зарегистрировать до 1 марта 2026 года.
В ноябре 2023 года в Татарстане состоялось Всероссийское совещание «Внедрение цифровых технологий в ветеринарии», на котором директор департамента ветеринарии Минсельхоза РФ Мария Новикова перечислила регионы, которые лидируют по маркированию КРС, птиц и лошадей. «Это Саратовская, Мурманская, Тульская области, Ставропольский край, Ханты-Мансийский автономный округ. По крупному рогатому скоту в числе ведущих Саратовская, Магаданская области, Ставропольский край, Ямало-Ненецкий автономный округ. По маркированию лошадей — Мурманская область и Ставропольский край. По птице — Москва, Кировская, Белгородская, Смоленская, Курская области, Ставропольский край, Ханты-Мансийский автономный округ, Хабаровский край, Камчатский край», — отметила глава департамента.
Готовы к замещению. Однако вопрос маркировки и учета животных невозможно рассматривать в отрыве от обеспеченности лекарственными средствами для ветеринарного применения, в частности вакцинами. В целом ситуация в этом направлении стабильна, но есть ряд важных для отрасли позиций, в отношении которых Минсельхозом РФ прорабатывается возможность импортозамещения.
По словам Марии Новиковой, российские производители химико-фармацевтических препаратов для животных готовы выйти на 100-процентное импортозамещение по большинству позиций. Директор департамента отметила, что сейчас растет спрос на ветеринарные препараты отечественных производителей и животноводы переходят на российские лекарства. Отечественная ветфарма, в свою очередь, наращивает объемы производства.
Кроме того, на упомянутом совещании в Татарстане она сообщила, что в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства идет работа над подпрограммой «Развитие технологий производства лекарственных препаратов для ветеринарного применения». В ее рамках будут разрабатываться вакцины нового типа для профилактики болезней крупного рогатого скота, свиней, птиц и лошадей. Это позволит создать устойчивую базу для обеспечения животноводства вакцинами на основе новых конкурентоспособных отечественных технологий.
Добавим, что в 2023 году Минсельхозу удалось добиться самостоятельности отрасли ветеринарной фармации, выделив для ветеринарных препаратов отдельный код ОКВЭД, что позволит обеспечить равные условия допуска производителей ветпрепаратов на российский рынок.
Кроме того, Минсельхоз продолжает оказывать максимальное содействие в наращивании объемов производимой продукции и прорабатывает новые механизмы государственной поддержки для отечественных производителей ветеринарных препаратов.
В целом объем производства в этом секторе в 2023 году превысил 70 млрд рублей. Всего в России зарегистрировано более 2,2 тыс. ветпрепаратов, из них более 60% отечественного производства. В настоящее время российские предприятия ведут активную разработку новых высокотехнологичных продуктов. Также отечественные производители продолжают наращивать выпуск продукции и замещать импорт. В 2023 году предприятия увеличили объемы в стоимостном выражении более чем на 5 млрд рублей.
Например, в конце 2023 года одно из ведущих предприятий в области ветеринарной фармацевтики — «Нита-Фарм» запустило новую линию по производству гормональных препаратов для повышения воспроизводства, синхронизации половой охоты и комплексной терапии болезней репродуктивной системы коров. Отметим, что сегодня это предприятие производит более 90 ветеринарных лекарственных средств различных фармацевтических групп. Продукция поставляется на российский рынок и в 20 стран ближнего и дальнего зарубежья. В общем объеме российского экспорта ветеринарных препаратов доля произведенных на этом предприятии составляет 20%.
Другой пример — также в конце 2023 года на территории особой экономической зоны «Технополис Москва» компанией «Ветбиохим» был запущен завод по производству иммунологических лекарств для животных. И в настоящее время предприятие имеет возможности ежегодного выпуска свыше 1,5 млн флаконов химико-фармацевтических средств, порядка 5,5 млн флаконов живых вакцин и 10 млн флаконов жидких иммунобиологических препаратов. Вся продукция является импортозамещающей. Производственная площадка аттестована в соответствии со стандартом GMP Турецкой Республики, благодаря чему отечественный экспортер может поставлять свою фармпродукцию не только на турецкий, но и на международный рынок.
Немного о кадрах
Пристальное внимание уделяется и вопросам подготовки специалистов для АПК. Правительством РФ принято решение о проведении эксперимента по разработке и реализации экспериментальных образовательных программ высшего образования — программ интернатуры по специальностям в области ветеринарии.
