С 2025 года российские регионы приступили к реализации национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности». Это стратегическая программа действий на ближайшие пять лет, задача которой — достижение одной из главных национальных целей развития — технологического лидерства. В новом нацпроекте четко определены ориентиры устойчивого роста сельскохозяйственного производства за счет стимулирования пяти базовых направлений, выделенных в отдельные федеральные проекты. А это уже вопрос обеспечения продовольственной безопасности страны.
В национальный проект «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» входят пять федеральных проектов: «Селекция и генетика», «Биотехнологии в АПК», «Ветеринарные препараты», «Техника и оборудование», а также «Кадры в АПК». Это направляющие маркеры, выверенные с учетом современных реалий и позволяющие быстро ориентироваться в развитии отрасли по ключевым показателям.
Цель нацпроекта — развивать агропромышленный комплекс России. Благодаря его реализации наша страна будет обеспечена всеми необходимыми и качественными продуктами, а отечественный агропромышленный комплекс сможет значительно укрепить свои позиции на мировой арене. К 2030 году в рамках нацпроекта предполагается достичь ряда показателей — это индекс производства продукции агропромышленного комплекса в ценах 2021 года 125%, индекс продуктивности сельхозживотных в среднем за 5 лет 140 единиц, индекс урожайности сельхозкультур в среднем за 5 лет 29 единиц, уровень технологической независимости в сфере продовольственной безопасности 66,7%.
Все по плану. Планов в нацпроекте обозначено довольно много: открытие агропромышленных технопарков, создание или техническая модернизация сельхозпредприятий, производящих критически важные ферментные препараты, пищевые и кормовые добавки, ветеринарные препараты. В документе обозначены приоритеты в обеспечении сельхозпроизводителей современным отечественным оборудованием и техникой, также запланировано строительство или модернизация предприятий по производству сельхозтехники и оборудования. Кроме того в отдельный федеральный проект вынесен один из острых на сегодняшний день вопросов — кадры в сельском хозяйстве. Планируется серьезная работа по привлечению молодежи в отрасль, поддержка специалистов, задействованных в реализации ключевых проектов в АПК. Для них предусмотрены определенные дополнительные выплаты и содействие в решении жилищного вопроса.
В целом на ближайшие пять лет инициаторы нацпроекта делают ставку на то, что стимулирование базовых направлений в сельском хозяйстве позволит улучшить показатели российского агропромышленного комплекса и, как следствие, достичь пороговых значений в Доктрине продбезопасности. «Для укрепления продовольственной безопасности необходимо развивать селекцию, генетику и сельхозмашиностроение, — подчеркивает премьер-министр России Михаил Мишустин на пленарной сессии «Продовольственная безопасность ЕАЭС». — Важно, чтобы у аграриев было все необходимое для дальнейших успехов. Особое внимание нужно уделить развитию сельхозмашиностроения, селекции и генетики, производству ферментов, пищевых и кормовых добавок, ветеринарных препаратов, оборудования».
По данным Национального аграрного агентства, в течение ближайших трех лет на запуск нацпроекта выделят около 58 млрд рублей из федерального бюджета, а также дополнительно 35,9 млрд на льготное кредитование. Весь бюджет проекта на пять лет оценивается суммарно в 260 млрд рублей, почти половина из которых бюджетные средства.
Селекция и генетика. Использование в производстве сельскохозяйственной продукции технологий, разработанных российскими учеными, помогает снизить зависимость от импорта в селекции и генетике. И это понимают все. Поэтому в рамках выделенного в отдельный федеральный проект «Селекция и генетика» будут оказывать всевозможную поддержку научно-техническим проектам, а научные учреждения и организации получат средства на приобретение новейшего технологического оборудования. Однако все будет зависеть от объемов финансирования. «В ближайшие шесть лет в России государственная поддержка в области селекции и генетики будет в приоритете, — подчеркнула министр сельского хозяйства РФ Оксана Лут. — Сейчас сложная ситуация с кредитованием, учитывая инфляцию, ключевую ставку. Но направление, которое связано с селекцией и генетикой, будет в ближайшие шесть лет наиболее приоритетным. И даже если нет по какой-то причине денег по госпрограмме, на селекцию и генетику мы деньги найдем, как на финансирование льгот, так и на финансирование капитальных затрат. Поэтому здесь всем надо входить в проекты».
Биотехнологии в АПК. Это второй федеральный проект, реализация которого обеспечит агропромышленный комплекс критически важными ферментными препаратами, пищевыми и кормовыми добавками, технологическими вспомогательными средствами, произведенными в России.
Сегодня объемы выпускаемой продукции АПК растут, в том числе все больше выпускается кормовых добавок, ферментных препаратов, что снижает зависимость от импортных поставок. В рамках федерального проекта планируется поддержка предприятий, работающих в этой сфере, оснащение лабораторий образовательных организаций и НИИ всем необходимым, что даст старт появлению новых научных и исследовательских разработок, биотехнологий и подходов.
Как сообщает Национальное аграрное агентство, уже известно, что на развитие самих биотехнологий планируется выделить наибольшую сумму — около 9,4 млрд рублей. Еще 6,6 млрд будет направлено на льготное кредитование, из которого 800 млн рублей хотят направить на выпуск пищевых и кормовых добавок и 300 млн — на отечественные ветеринарные препараты и вакцины.
Ветеринарные препараты. Главным посылом федерального проекта «Ветеринарные препараты» является стимулирование производства отечественных ветпрепаратов. Для этого планируется технически модернизировать лабораторную базу профильных образовательных учреждений, НИИ, научных центров. Эти шаги в первую очередь позволят выпускать больше отечественных химико-фармацевтических ветеринарных препаратов и вакцин, что в конечном итоге благоприятно скажется на развитии всей отрасли животноводства.
В декабре 2024 года Минсельхоз РФ приказом № 720 утвердил методику расчета показателей федерального проекта «Ветеринарные препараты», где закрепляется уровень обеспеченности отрасли животноводства химико-фармацевтическими ветеринарными препаратами, а также количество и уровень обеспеченности вакцинами отечественного производства.
За три ближайших года на реализацию федпроекта, в частности на производство ветпрепаратов и вакцин, планируется направить более 2,5 млрд рублей, где на 2025 год приходится порядка 300 млн рублей. На производство критически важных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств на трехлетний период предусмотрено 9,4 млрд рублей, более 1,1 млрд рублей потратят в 2025 году.
Работа над проектом еще продолжается. Стратегия развития биоэкономики должна быть разработана Минсельхозом РФ до 20 мая 2025 года. В середине лета Минпромторг РФ подготовит перечень индустриальных проектов, список которых будет согласовываться с другими министерствами и ведомствами, а также с НИЦ «Курчатовский институт».
Техника и оборудование в АПК. Это один из наиболее объемных федеральных проектов, задача которого — обеспечить сельское хозяйство, пищевую и перерабатывающую промышленность новой российской техникой и оборудованием, а также освоить наиболее перспективные технологии. Это направление для нашего АПК не ново, техническая модернизация сельхозпроизводства идет в стране уже более 10 лет, в том числе в регионах есть собственные программы, которые, по сути, не останавливались и продолжают реализовываться сегодня. Новый проект позволит усилить эту работу, особенно в плане предоставления поддержки российским производителям сельхозтехники и оборудования. К примеру, аграрии Нижегородской области в 2024 году приобрели свыше 1,5 тыс. сельхозмашин и прицепного оборудования с господдержкой. И этот процесс продолжается. «Парк сельскохозяйственной техники региона продолжает пополняться, — сказал министр сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области Николай Денисов. — У нас действует механизм субсидирования на приобретение сельхозтехники. В зависимости от вида аграриям компенсируется до 50% затрат». Такие субсидии можно получить и при покупке техники за счет собственных средств, и по договору лизинга.
В силу напряженной геополитической ситуации сейчас большинство отечественных производителей сталкиваются с рядом сложностей, связанных с нехваткой или отсутствием программного обеспечения, комплектующих и многого того, что необходимо для производства и сборки сельхозмашин в стране. Однако это временное явление, и федеральный проект как раз и нацелен на поддержку таких производителей, что даст возможность уйти раз и навсегда от технологической зависимости.
Кадры в АПК. Федеральный проект «Кадры в АПК» позволит решить важный вопрос нехватки кадров в сельском хозяйстве. Уже сегодня выстраивается единая система обучения в сфере АПК, охватывающая все этапы: от школы до вуза и будущего места работы. В этот процесс также вовлечен бизнес, который активно содействует организации практической подготовки и оснащению учебных классов.
В 2025 году в России откроются около 600 агротехнологических классов. Они должны быть оснащены необходимым оборудованием, чтобы школьники могли углубленно изучать предметы аграрного профиля, проводить лабораторные исследования и принимать участие в практических занятиях. Ребята смогут попробовать себя в аграрной отрасли и сделать первые шаги в профессии благодаря тому, что агротехклассы сотрудничают с высшими и средними профессиональными образовательными учреждениями, а также предприятиями АПК. К 2030 году количество агротехклассов должно достичь почти 18 тыс. Это позволит начать изучение передовых технологий в сельском хозяйстве еще до поступления в профильный колледж или вуз. На сегодняшний день эта работа уже ведется, во многих регионах такие классы открыты. К примеру, в Нижегородской области (г. Павлово) агротехнологический класс «Аграрии» открыли в школе № 7 при поддержке группы компаний «Русское поле». Учебный кабинет оборудован исследовательской лабораторией, в которой находятся гидропонная и аэропонная установки, а также «умная теплица».
По окончании школы получить востребованную профессию в АПК можно в профильных колледжах и вузах. Например, колледж агропромышленных технологий Алтайского государственного аграрного университета сегодня готовит агрономов, ветеринарных фельдшеров, техников-механиков по программе «Профессионалитет». Свою лепту будут вносить и учреждения допобразования, к примеру, в московском Тимирязев-центре открылся «Город профессий АПК «Я в АГРО». Это интерактивная образовательная площадка для детей, подростков и их родителей. Здесь также можно примерить на себя аграрные профессии.
В высших учебных заведениях аграрного профиля сегодня учатся 264 тыс. студентов. В рамках федпроекта к 2030 году целевой прием в аграрные вузы вырастет до 70%. Это поможет решить вопрос наличия высококвалифицированных кадров в АПК и укомплектовать профильные предприятия сотрудниками на 95%.
Полным ходом. Работа по всем базовым направлениям нацпроекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности» началась практически уже во всех регионах страны. В Татарстане в рамках нацпроекта реализуется два федеральных проекта: «Кадры в АПК» и «Производство критически важных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств». «Важным шагом в развитии человеческого капитала в АПК является новый федеральный проект «Кадры в АПК», — отмечает заместитель премьер-министра Республики Татарстан — министр сельского хозяйства и продовольствия РТ Марат Зяббаров. — По сравнению с другими регионами РФ Татарстану в 2025 году выделили наибольший объем бюджетных средств — более 635,6 млн рублей. Общий объем составляет 804,5 млн рублей. Проект направлен на подготовку кадров, начиная со школьной скамьи и до предприятия АПК. Предлагаемый метод «бесшовной траектории» будет способствовать формированию системы, объединяющей образовательные учреждения и бизнес. Также в 2025 году в рамках федпроекта предусмотрен ряд мер господдержки. Это возмещение 90% затрат на реконструкцию, капремонт, модернизацию или оснащение оборудованием объектов СПО; создание агротехнологических классов на базе средних школ в районах республики; инвесторам в сфере АПК предоставляется возможность строительства или приобретения жилья. Предусмотрены и стимулирующие выплаты научным сотрудникам вузов и учителям агротехнологических классов, привлеченных к обучению в сельских школах. Будем участвовать и в проекте «Производство критически важных ферментных препаратов, пищевых и кормовых добавок, технологических вспомогательных средств». Здесь общий объем финансирования на 2026-2027 гг. составляет свыше 1 млрд рублей. Его цель — развитие технологий и производства, необходимых для обеспечения безопасности пищевых продуктов и повышения их качества, в рамках которого запланированы затраты на НИОКР».
Нельзя не отметить своевременность нацпроекта и его базовых направлений. Каждое из них способствует развитию связанных направлений в сельском хозяйстве, включая экспортное, что для российского АПК более чем актуально. Реализуя экспортные проекты, сельхозпроизводители понимают важность своей миссии. Животноводы, растениеводы, переработчики, экспортеры — все включились в работу, выбирая каждый свое, а иногда и несколько направлений сразу. «В производстве сыра высокого качества необходимо строго соблюдать технологии и использовать качественное сырье, — делится заместитель директора ООО «Брянский сыродельный завод» Дмитрий Броцман. — А оно к нам поступает от партнеров — брянских фермерских хозяйств. Поэтому для нас поддержка поставщиков сырья всегда будет в приоритете. Не так давно открыли свое представительство в Алжире, куда организуются поставки сельхозпродукции, как нашей, так и партнеров. Пока, в основном, это бакалея и сырьевые компоненты. Эти задачи решает созданная в структуре завода экспортная компания «Гатекс Рус», специализирующаяся на торговле высококачественной продукцией. Наша миссия — обеспечить потребителей в странах Ближнего Востока и Африки натуральными, качественными продуктами. Это яркий пример взаимовыгодного сотрудничества с долгосрочной перспективой. Также есть планы по поставке в Алжир семян нашего картофеля, и, как не удивительно, даже выращивания его там. Мы можем предоставить хорошие, качественные семена. Направление семеноводства в этом регионе также нам интересно».
