Как достичь целей, обозначенных президентом в своем Послании Федеральному Собранию, рассказал в ходе пленарного заседания на агропромышленной выставке «Золотая осень-2024» председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.
Об итогах десяти лет
— Ориентиры определены в новом национальном проекте «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности». Он стартует со следующего года и в значительной степени учитывает полученные ранее результаты и практику использования действующих инструментов.
Ключевой механизм оценки эффективности агропромышленного комплекса — это Доктрина продовольственной безопасности страны. Ее выполнение — одна из основ нашего суверенитета, который нацелен на повышение качества жизни, сбережение здоровья людей.
По большинству показателей доктрины мы видим положительную динамику, в том числе зерну, мясу, рыбе, сахару, масложировой продукции, картофелю. Есть рост по молоку.
Все это сделано в условиях беспрецедентных санкций против нашей страны. Фактически в текущем году у нас есть одна своеобразная, если можно так сказать, памятная дата — это десять лет внешних ограничений на импорт продовольствия в Россию. И наши аграрии использовали такую возможность по максимуму.
С 2014 года каждый урожай — не менее 100 млн тонн зерна, причем последние пять лет — свыше 120 млн тонн зерна. В молочном животноводстве за тот же период объемы увеличились на 13%, а в мясном — на 35%. На 44% выросла переработка. А по некоторым позициям и выше — производство сыра в стране уже удвоилось. И многое из того, что еще десять лет назад покупали за рубежом, теперь приобретают в России. Все чаще везут из нашей страны на экспорт не только сельскохозяйственное сырье, но и мясные деликатесы, кондитерскую продукцию.
Уже сегодня можно сказать уверенно, что по итогам текущего года будут весомые результаты по ряду сельхозкультур. В регионах завершается уборочная кампания. По данным Минсельхоза, собрано около 120 млн тонн зерна. Ожидаем хороший урожай риса, подсолнечника, овощей.
О поддержке государства
— Конечно, такие успехи — заслуга, прежде всего, наших сельхозпроизводителей. Со своей стороны правительство всегда внимательно реагирует на запросы отрасли. Обеспечиваем государственную поддержку через федеральный бюджет. В проекте, который был внесен в Государственную думу, на будущий год предусмотрели на эти цели около 560 млрд рублей.
Активно используем и иные инструменты развития. В первую очередь это льготное кредитование на сезонные полевые работы и инвестиции. Это гранты, которые предоставляем малому и среднему бизнесу, в том числе начинающим предпринимателям, семейным фермам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам.
Формируем условия и для технологического обновления. На конец сентября аграриям направили порядка 19 тыс. единиц техники в рамках лизинга и программ субсидирования скидок. Среди них и комбайны, и тракторы, и другая самоходная техника. Расширили с прошлого года доступ ко льготному лизингу при приобретении оборудования для предприятий, прежде всего, пищевой промышленности.
О качестве жизни на селе
— Главной же составляющей нашей работы является развитие сельских территорий. От людей, которые живут за пределами городов, зависят перспективы агропромышленного комплекса России. Конечно же, необходимо, чтобы молодежь после учебы возвращалась трудоустраиваться на село. С учетом нехватки квалифицированных кадров крупные компании инвестируют в обучение будущих сотрудников. Но люди готовы ехать только туда, где есть современная инфраструктура, комфортные, нормальные условия жизни для их семей.
Есть существенные изменения за эти годы. За четыре года реализации соответствующей государственной программы они охватили порядка 12 млн человек. Это примерно треть наших граждан, которые проживают на сельских территориях.
Было построено или реконструировано около 2 тыс. объектов социальной и коммунальной инфраструктуры. Это школы, садики, дома культуры, инженерные коммуникации и многое другое с учетом потребностей региона, местности. Сельская ипотека со ставкой до 3% — ею уже воспользовались свыше 150 тыс. семей.
За время реализации мероприятий по комплексному развитию сельских территорий было создано около 100 тыс. постоянных рабочих мест.
Что касается финансирования государственной программы комплексного развития, то все необходимые средства предусмотрены в проекте федерального бюджета на следующие три года. Более того, в 2025-м они фактически удвоятся и превысят 100 млрд рублей.
О новых задачах
— Мы должны вместе предоставить нашему агропрому возможность развиваться еще быстрее и эффективнее с опорой на собственную базу. Поэтому в составе нового нацпроекта — пять федеральных. Они охватывают вопросы селекции, генетики, внедрение биотехнологий, выпуск российских ветеринарных препаратов, техники, оборудования и, конечно, подготовку квалифицированных кадров для нужд отрасли.
Среди наиболее значимых задач — обеспечение отечественными семенами. Тут потребуется точечная настройка. Ведь если с зерновыми у нас достаточно высокий уровень обеспеченности собственными материалами, то по подсолнечнику, кукурузе, сахарной свекле пока еще предстоит сделать немало. Именно поэтому мы сохраняем такую меру, как возмещение практически половины прямых понесенных затрат на селекционно-семеноводческие центры.
Ведем и обновление племенной базы животноводства. Для повышения ветеринарной безопасности мы также будем наращивать разработку отечественных вакцин, необходимых препаратов. Наши вузы, научные институты, которые станут заниматься этими вопросами, смогут получать серьезную государственную поддержку. А предприятиям, которые выпускают их, будет, соответственно, предоставлен доступ ко льготным инвестиционным кредитам, чтобы уже к 2030 году обеспечить аграриев российскими лекарствами для ветеринарного применения.
Предстоит также улучшить оснащение пищевых производств — как за счет строительства новых, так и модернизации существующих. К 2030 году доля нашего оборудования для предприятий по переработке молока должна составлять практически 80%.
О кадрах
— Бизнес сейчас не только приглашает молодежь, студентов на практику, но и оборудует специальные агроклассы в школах. С 1 сентября таких открыли около 4 тыс. в образовательных организациях по всей стране.
Очень важно, чтобы ребята осознанно подходили к выбору профессии. Те, кто хочет работать в агропромышленном комплексе, смогут получить образование более чем в тысяче колледжей и техникумов. Сейчас по таким программам учится свыше 220 тыс. студентов. В новом учебном году порядка 3 тыс. заключили договоры о целевом обучении.
Еще почти 22 тыс. студентов проходят подготовку в сфере сельского хозяйства в 141 вузе страны. Чтобы ребята получали более актуальные знания, продолжается обновление содержания учебных дисциплин в высшей школе. Вскоре могут появиться такие специальности, как селекция сельскохозяйственных растений, генетика животных.
14 аграрных вузов сегодня активно участвуют в программе стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» и в федеральных проектах «Профессионалитет» и «Передовые инженерные школы».
Мы рассчитываем, что меры поддержки, которые предусмотрели в рамках нового нацпроекта, смогут помочь обеспечить предприятия АПК достойными кадрами не менее чем на 95%.