Развитие земель сельхозназначения будет одной из главных задач, стоящих не только перед аграриями, но и перед всем экономическим блоком правительства. От АПК зависит общее благополучие страны, но его развитие невозможно без инвестиций в пахотные земли.
В России продолжается масштабная и крайне важная работа по восстановлению и наращиванию продуктивности земель сельхозназначения. Не лишним будет напомнить, что в стране не используется порядка 44 млн га сельхозземель, 19,4 млн из которых — пашня. Минсельхоз планирует до 2031 года ввести в оборот 13,2 млн га угодий.
По итогам реализации действия госпрограммы в 2022 году за счет мелиоративных мероприятий сохранено и возвращено в использование около 400 тыс. га. Такие темпы вовлечения земель в оборот отстают от изначальных плановых показателей программы, но даже этот результат позволил нарастить производство сельхозпродукции минимум на 2 млн тонн к концу 2023 года.
Амбициозные планы. При этом изначальных плановых показателей никто не отменял. В частности, как предполагала госпрограмма, ежегодно в оборот должно быть вовлечено 1,2 млн га земли. Всего на эти цели Россия потратит за 10 лет более 750 млрд рублей.
Результаты 2023 года оказались внушительнее, что дает повод к сдержанному оптимизму — профильная госпрограмма набирает обороты. Так, по главному показателю — вовлечению в оборот сельхозземель — показатель составил свыше 0,5 млн га сельхозземель, в том числе за счет работ по мелиорации, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин во время отчета Правительства РФ в Госдуме. «Чтобы сохранять лидирующие позиции, важно использовать все имеющиеся ресурсы, и в первую очередь земли сельскохозяйственного назначения. Именно поэтому правительство поддержало запуск специальной государственной программы. Она начала действовать с текущего года», — говорил ранее премьер, подчеркивая важность госпрограммы.
Выросло и финансирование по этому направлению — 34,8 млрд рублей против более 23 млрд в прошлом году. Вице-премьер Виктория Абрамченко отмечает, что сейчас необходимо обеспечить эффективное использование земель, уже вовлеченных в оборот, что связано с проведением мелиоративных мероприятий и повышением плодородия. «Также нужно вернуть для использования в сельхозпроизводстве брошенные земли для реализации реальных, живых агропроектов. Кроме того, важно перейти к цифровому учету количественных и качественных характеристик земель и к сопоставлению данных на постоянной основе со сведениями о недвижимости из Росреестра», — говорит Виктория Абрамченко.
Карты — на стол. Важной частью госпрограммы является формирование единой федеральной карты-схемы земель сельхозназначения. По состоянию на апрель этого года, работа по созданию федеральной карты-схемы проведена на территории 36 субъектов за два года. Результаты анализа земель сельхозназначения позволят получить сведения о не вовлеченной в оборот земле и определить контуры границ сельхозземель. Кроме того, формирование карты-схемы позволит создать прозрачную учетную политику для мониторинга использования земель и производственных показателей. Пилотными регионами стали Калининградская, Московская, Белгородская области и Татарстан, максимально подготовленные к такой работе.
Как ранее сообщал федеральный минсельхоз, данные мероприятия позволят получить полные и актуальные данные о состоянии всех сельхозземель, в том числе угодий. Как подчеркнула на совещании по итогам первых результатов создания карт-схем замминистра сельского хозяйства Светлана Ходнева, инвентаризация земель сельхозназначения в РФ не проводилась уже более 20 лет. «Между тем эта работа необходима, чтобы иметь актуальные сведения и понимать, в каком состоянии находится основной производственный ресурс. Инвентаризация улучшит качество прогнозирования и аналитики, необходимых для развития агропромышленного комплекса регионов», — отметила она.
Одна из главных мер по повышению плодородия почв и возвращению их в сельхозоборот — мелиоративные мероприятия. Здесь объем средств, выделяемых в рамках госпрограммы, также постоянно наращивается. Если в 2022 году из федерального бюджета на реконструкцию и капитальный ремонт объектов мелиоративного комплекса было выделено около 6 млрд рублей, то в 2023-м уже около 10 млрд рублей, что позволило сохранить в сельхозпроизводстве около 55 тыс. га угодий. Виктория Абрамченко отмечала, что государство работает над унификацией доступа к системам подачи воды для сельхозпроизводителей. Также, по ее словам, прорабатывается возможность увеличения с 50% до 90% компенсации затрат сельхозпроизводителей на мероприятия в области агролесомелиорации и фитомелиорации.
Дело каждого. Большая работа по развитию и восстановлению инфраструктуры мелиорации проводится на уровне регионов. Так, в Ставропольском крае, который еще с советских времен обладает одним из самых развитых мелиоративных комплексов, в рамках программы господдержки получил в 2023 году на отраслевые проекты порядка 820 млн рублей. Одно из предприятий-получателей субсидии — агрофирма «Соломенская». В ближайшее время в хозяйстве планируют запустить проект по созданию объекта орошения путем капельного полива подсолнечника и кукурузы, рассказали в региональном минсельхозе.
В рамках проекта уже разработана проектно-сметная документация, будет закуплено специальное оборудование, проведен его монтаж и сформирован пакет документов на получение гос-
поддержки в виде субсидии на объект капитального строительства. Данный проект позволит создать дополнительно более 20 рабочих мест, отметили в администрации Степновского округа Ставрополья.
Активно строится инфраструктура мелиорации в Дагестане, где традиционно делают ставку на полив сельскохозяйственных растений. В 2023 году здесь реализовано более 70 проектов по строительству и реконструкции мелиоративных объектов, оборудованию многолетних насаждений системой капельного полива. Общая площадь земель, охваченных этими мелиоративными проектами, составила 12,8 тыс. га. «Подобные вложения дают реальный результат — с 2017-го по 2022 год в республике построено 10 тыс. га новых рисовых инженерных систем и реконструирована почти 21 тыс. га, что позволяет собирать рекордные урожаи риса», — прокомментировали цифры в Минсельхозе Дагестана.
А в Якутии в прошлом году на проекты по мелиорации направили 100 млн рублей, получателями субсидии стали 35 хозяйств региона. В республиканском правительстве сообщили, что данная мера поддержки позволяет сельхозтоваропроизводителям расширить угодья и гарантированно получить урожай. Субсидия направлена на финансовое обеспечение, а также на возмещение части затрат, понесенных при проведении работ. Ставка субсидии составляет 80% от объема затрат на реализацию проектов мелиорации.
Также в рамках ведомственного проекта аграриям республики предоставляют субсидии по итогам федерального отбора. В Якутии обеспечивают капитальный ремонт мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, которые находятся в госсобственности республики, в этом году на это предусмотрено 80 млн рублей.
