Перед аграрной отраслью президентом РФ поставлены задачи увеличения в ближайшие годы производства не менее чем на 25%, а экспорта — в полтора раза. По словам заместителя председателя Правительства РФ Дмитрия Патрушева, для решения этих задач российскому АПК необходим выход на новый уровень эффективности через повышение производительности труда, внедрение современных технологий и укрепление собственной научно-производственной базы.
Как сообщил Дмитрий Патрушев, выступая на итоговом заседании коллегии Министерства сельского хозяйства РФ, финансирование агропромышленного комплекса в прошлом году превысило 650 млрд рублей. «Это обеспечило производство продукции необходимыми мерами государственной поддержки. В результате сельхозпроизводство выросло почти на 5%, — подчеркнул он. — Мы получили третий в истории страны урожай зерновых, увеличено производство сырого молока, обеспечен стабильный выпуск готовой продукции, также стабильно работал наш рыбохозяйственный комплекс. Таким образом, внутренний рынок по итогам 2025 года был полностью обеспечен всеми продуктами питания. С превышением исполнены многие ориентиры доктрины нашей продовольственной безопасности».
В 2026 году средства на поддержку отрасли также запланированы, и часть их уже доведена до сельхозпроизводителей. Благодаря этим средствам полным ходом идет посевная, на конец мая в стране было засеяно три четверти всех запланированных площадей. «Прошу следить, чтобы наши производители в течение всего сезона были обеспечены семенами, техникой, удобрениями и топливом, — сказал вице-премьер. — По всем этим направлениям правительство сохраняет необходимый набор инструментов, которые позволяют нам регулировать ситуацию и, самое главное, поддерживать аграриев».
Стабильная ситуация в животноводстве, там динамика в целом соответствует прошлогоднему уровню. Штатно функционируют и другие направления. «Таким образом, ситуация с производством на текущий момент у нас достаточно стабильная», — отметил Дмитрий Патрушев.
Не стоять на месте. Но просто стабильности недостаточно. В ближайшие несколько лет АПК должен значительно нарастить объемы производства. «По всем направлениям требуется выработка стратегических подходов, которые будут учитывать технологические, научные, кадровые возможности, а также те экономические реалии, в которых мы сегодня находимся, — заявил вице-премьер. — Мы должны шаг за шагом повышать эффективность производства и снижать его себестоимость. Только так можно говорить о росте объемов продукции, которая при этом будет оставаться конкурентоспособной».
По словам Дмитрия Патрушева, прежде всего, это касается всей системы государственной поддержки. «Инструментарий должен донастраиваться с такой точностью, чтобы каждый рубль бюджетных средств давал максимальную отдачу в виде продукции и конкретного результата. Поэтому Минсельхозу в диалоге с регионами и бизнесом необходимо оперативно и гибко реагировать на изменяющуюся ситуацию, постоянно совершенствуя механизмы поддержки», — сказал он.
В федеральном аграрном ведомстве уже выработаны меры по наращиванию эффективности и снижению издержек для основных подотраслей АПК. Так, в сфере растениеводства определено пять ключевых направлений. «Первое, что, на мой взгляд, самое важное, это семена, — обратил внимание Дмитрий Патрушев. — Для развития селекции в последние годы предоставляется масштабная государственная поддержка, в том числе в рамках нацпроекта по продовольственной безопасности. Как итог, у нас уже серьезно выросли показатели самообеспеченности. Безусловно, работу необходимо продолжать. При этом надо стремиться к сокращению сроков исследований. Высокоурожайные сорта и гибриды, устойчивые к негативным факторам, должны поступать на рынок быстрее. В первую очередь я говорю о культурах, где сохраняется заметная доля импорта».
Эффективность каждого гектара. Немаловажным является и вопрос рационального землепользования. В 2022 году соответствующие мероприятия для этого направления были объединены в государственную программу «Земля». За прошедший период они показали свою эффективность. В оборот удалось вернуть больше 3 млн га. К 2030 году этот показатель должен достичь 13 млн га. «Напомню, что по правилам все введенные участки в регионах в течение года должны быть переданы аграриям, — подчеркнул вице-премьер. — Прошу Минсельхоз следить, чтобы это было именно так. Земля не может простаивать».
При этом необходимо обеспечивать защиту от выбытия наиболее ценных сельхозземель. В частности, для этого в 2025 году был принят так называемый закон о двух ключах. Согласно его механизму решение о переводе земель сельхозназначения в другие категории принимается региональными властями с обязательным согласованием с Минсельхозом России. При этом перевод земель остается исключительным правом региона.
Также по поручению Правительства РФ Минсельхоз разрабатывает программу повышения плодородия почв. Ожидается, что она будет готова уже в нынешнем году, а со следующего года начнется ее реализация. «Растениеводство всегда будет серьезно зависеть от погоды. В связи с этим для нивелирования рисков все более детальными и заблаговременными должны быть прогнозы. С этой целью я поручал Минсельхозу последовательно выстраивать диалог с Росгидрометом. Знаю, что такая работа ведется, — сообщил заместитель председателя правительства. — На следующем этапе взаимной интеграции должна появиться возможность получения прогнозов через цифровую платформу. Это ускорит процедуру и исключит избыточные звенья в цепочке от наблюдательного поста до конкретного агрария».
Ферма завтрашнего дня. Для повышения эффективности в животноводстве также предстоит усилить научную составляющую этой отрасли. «Нам следует в ближайшие годы создать базу, которая позволит оперативно внедрять в практику лучшие разработки наших ученых, — считает Дмитрий Патрушев. — Правительство для этого предлагает соответствующие механизмы стимулирования. В частности, поддерживается геномная селекция, которая позволяет быстрее выявлять и закреплять продуктивные качества животных. В 2025-2026 гг. на эту меру в рамках нацпроекта предусмотрено порядка 1 млрд руб.».
Приоритетом для животноводства остается обеспечение ветеринарного благополучия. Только за этот и прошлые годы на поставку в регионы вакцин и средств диагностики выделено около 8 млрд рублей. «Однако не все предприятия, даже самые современные, принимают исчерпывающие меры для снижения эпизоотических угроз, — сказал вице-премьер. — Принимаемые меры должны опережать возможные риски».
Курс на экспорт. Расти должно не только производство аграрной продукции, но и ее экспорт. По данным Минсельхоза РФ, динамика развития отрасли в нынешнем году сегодня выше, чем годом ранее, растут и экспортная выручка, и показатели в физическом весе. «Мы рассчитываем, что в текущем сельхозсезоне экспорт зерновых составит 60 млн тонн. Также в 2026 году планируется увеличить поставки масложировой и молочной продукции, — сообщил Дмитрий Патрушев. — Отмечу, что помимо продовольствия в России немало наработок в сфере АПК, которые востребованы зарубежными покупателями. Так растут объемы экспорта семян, генетического и племенного материала. Только за прошлый год показатель по данным позициям вырос на 40%. Мы видим растущий запрос на отечественные минеральные удобрения. И в целом мы имеем возможность удовлетворить спрос зарубежных партнеров. Конечно, без ущерба для внутреннего рынка».
