Преодолеть сложности

АПК Якутии нуждается в льготном кредитовании и совершенствовании нормативно-правовой базы

10 Июля 2017

В 1917 году на всю гигантскую территорию Якутии было всего четыре агронома и один зоотехник. Сегодня, в год 95-летия, Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) — мощный управленческий аппарат, насыщенный квалифицированными специалистами, который держит руку на пульсе сельского хозяйства этого сложнейшего в климатогеографическом отношении региона Дальнего Востока.

Якутия — самый территориально крупный субъект Федерации. Однако по климатическим условиям большая часть площади малопригодна для ведения сельского хозяйства. Федеральный центр и республиканские власти предпринимают комплекс мер, чтобы усилия, вложенные в отрасль, приносили большую отдачу. «Несмотря на сложнейшие условия ведения сельского хозяйства, наши фермеры добиваются хороших результатов. По итогам прошлого года показатели неплохие: валовой надой молока увеличен примерно на 4 тыс. тонн, стабилизируется поголовье крупного рогатого скота, увеличивается число табунных лошадей и северных оленей. В 2016 г. мы собрали больше урожая, чем в предыдущем», — отметил вице-премьер-министр и министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Саха (Якутия) Петр Алексеев. В Вилюйском, Верхневилюйском, Верхоянском, Усть-Алданском улусах наметилась тенденция сокращения поголовья КРС, снизились и объемы заготовки мяса и молока. Зато в Горном, Мегино-Кангаласском, Нюрбинском и Сунтарском улусах наблюдаются позитивные тенденции. За год поголовье КРС в хозяйствах всех категорий республики уменьшилось на 0,4% и составило 186,5 тыс. голов. Причем доля поголовья КРС в хозяйствах населения в общем поголовье составила 52,6%. Поголовье свиней упало на 3,1%, составив 23,1 тыс. голов, а овец и коз — на 3,3%. Производство скота и птицы на убой (в живом весе), соответственно, сократилось на 2,9%, молока — на 0,3%, яиц — на 12,7%.

По предварительным данным, в 2016 г. в хозяйствах региона всех категорий получено 12,2 тыс. т зерна в весе после доработки, это рост на 151,5%. Накопано 78,9 тыс. т картофеля (109,6%), собрано 37,8 тыс. т овощей (108,7%). Показатели скота и птицы на убой (в живом весе) составили в 2016 г. 34,4 тыс. т, это 97,1% по отношению к 2015 г. А производство молока упало до 164,1 тыс. т, это 99,7% в отношении к 2015 г. Объем производства продукции сельского хозяйства в 2016 г. — 23 342,2 млн руб., что составило 99,7% к 2015 г.

Зато традиционная отрасль — оленеводство — из года в год показывает в республике неплохие показатели. «Помимо того что отрасль является основой культурных, бытовых и народных традиций северных народов, значительную роль играет домашнее оленеводство и в аграрной сфере республики. По итогам 2016 г. в Якутии увеличилось поголовье оленей в стадах, растет количество оленеводческих стад. По состоянию на 1 января 2017 г. во всех категориях хозяйств численность оленей составила 156 804 головы, было получено 43 090 тугутов. Улучшаются показатели таких оленеводческих улусов, как Усть-Янский, Верхнеколымский, Абыйский, Нижнеколымский, Анабарский, Оленекский, где средний показатель сохранности взрослого поголовья оленей растет и составляет в среднем 89%. «Если еще 10 лет тому назад в республике был объявлен мораторий на забой оленей, то сегодня восемь оленеводческих хозяйств получили право на товарную поставку оленей. В улусах развивается переработка продукции оленеводства, вводятся убойные пункты и перерабатывающие цеха», — рассказал Петр Алексеев.

Сто коневодческих хозяйств Якутии получат в этом году субсидии по 1 млн руб. на строительство коневодческой базы. Табунное коневодство активно развивается, поголовье лошадей растет ежегодно. На начало года численность лошадей в республике составила 185,2 тыс. голов. В регионе принят важный рамочный документ, регламентирующий господдержку отрасли на длительный период, — Стратегия социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 г. с определением целевого видения до 2050 г. «Министерством сегодня также разрабатывается ряд важнейших нормативных документов, которые будут основополагающими в выполнении задач Стратегии, обозначившей горизонты развития Якутии до середины ХХ! века», — подчеркнул Петр Алексеев. По его словам, в республике в рамках создания нормативно-правовой базы будет принято порядка 18 правовых актов.
«В регионе будут установлены заготовительные цены на основные виды сельхозпродукции: мясо, молоко, овощи, картофель, рыбу и многое другое. В следующем году планируется увеличить поддержку производства молока, впервые за счет бюджета начнем поддерживать производство жеребятины и говядины», — прокомментировал Петр Алексеев республиканский закон о сельском хозяйстве, вступивший в силу с января 2017 г.

Также якутским НИИ сельского хозяйства разработана «Система ведения сельского хозяйства республики», которая устанавливает пять агропромышленных зон, определяет перечень и специализацию сельхозрайонов, занимающихся товарным производством, и перечень улусов, обеспечивающих самозанятость населения в сельском хозяйстве, определяет принципы рационального размещения производственных мощностей товарного производства и схему размещения производственных мощностей с учетом зонирования. Минсельхозом республики утвержден порядок ведения единого реестра субъектов деятельности в сельском хозяйстве, которые претендуют на получение господдержки. Создан также перечень объектов традиционной хозяйственной деятельности коренных народов республики, коренных малочисленных народов Севера, русских и других старожилов. Ежегодно с органами местного самоуправления будут подписываться соглашения о предоставлении субвенций из госбюджета республики местным бюджетам на осуществление отдельных госполномочий по поддержке сельхозпроизводства. Еще одним инструментом поддержки сельского хозяйства в республике является льготное кредитование. Объем средств на него предусмотрен в сумме 391 млн руб. Из них на краткосрочные кредиты будет направлено 190 млн руб. и на работы инвестиционного направления — 250 млн. При этом реальная потребность в льготном кредитовании сельских товаропроизводителей составляет 3,9 млрд руб. Причина несоответствия сумм заключается не только в недостаточной активности хозяйств, но и в слабой развитости банковской сферы во многих улусах.
Другим важным направлением поддержки отрасли является кадровая политика. По поручению главы республики разработана Концепция развития непрерывного аграрного образования в Республике Саха (Якутия), направленная на профориентационную работу, подготовку и переподготовку кадров в сфере АПК, закрепление молодых специалистов в сельской местности. Планируется ежегодное поступление не менее 10% выпускников агропрофилированных школ в вузы агротехнологической направленности. 
            bool(false)