Как сообщил министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев на совещании с членами Правительства РФ, которое президент России провел 19 апреля, ход этих работ контролируется штабом Минсельхоза РФ, и пока для урожая нынешнего года нет серьезных угроз.
Хороший темп
— Российский АПК продолжает свою работу в штатном режиме. На данный момент весенние полевые работы уже ведутся в 50 регионах, и к середине мая в поля должны выйти все субъекты.
Хочу отметить, что в декабре 2022 года была утверждена структура посевных площадей. Это позволяет нам прогнозировать урожай для сохранения баланса на внутреннем рынке и для развития экспорта. Исходя из плана, с учетом новых субъектов общая посевная площадь в 2023 году у нас превысит 85 млн га. 93% озимых культур вышли у нас из зимовки в нормальном состоянии. Все ресурсы для этого у нас имеются. Динамика ярового сева у нас выше прошлогодней, на сегодня это порядка 5 млн га. Отмечу высокие темпы посадки картофеля и сева овощных культур.
Тем не менее ранняя весна для нас всегда определенный риск возвратных холодов, которые могут повредить посевы. Но на этот случай у нас подготовлен резерв семян поздних зерновых культур и технических культур. Но рассчитываем на то, что он нам не пригодится. Ход полевых работ мы постоянно контролируем в рамках штаба Минсельхоза РФ. Существенных проблем не фиксируем, отдельные вопросы оперативно решаем с коллегами на местах.
Материально-технические ресурсы посевной
— Закупки средств защиты растений и ГСМ идут без перебоев. Каждый регион к моменту выхода в поля обеспечивает 100-процентную готовность техники. Для обновления парка у нас продолжают действовать механизмы государственной поддержки. У Минпромторга России это субсидии производителям отечественной техники. Ключевой инструмент Минсельхоза — льготные программы «Росагролизинга», в том числе без первоначального взноса и со значительной отсрочкой по выплате основного долга. Благодаря поддержке правительства в прошлом году компания поставила аграриям 12,7 тыс. единиц техники и оборудования. План этого года — 13 тыс. единиц. Из них поставка 6 тыс. уже организована.
Свои семена
— Обеспеченность семенами по зерновым культурам — 105%, по масличным культурам — 107%. Мы оптимизируем меры поддержки производства семян. Так, с 2023 года с 20 до 50% увеличен размер возмещения затрат по CAPEX на селекционно-семеноводческие центры, строительство которых у нас началось еще с прошлого года. Для повышения импортонезависимости АПК активизирована работа по увеличению доли отечественной селекции в общем объеме высева семян. Вместе с субъектами мы утвердили соответствующий план. В регионах увеличена площадь семенных участков.
В последние годы мы делаем акцент на развитии семеноводства под запросы бизнеса. В частности, именно в таком ключе выстраиваем свою работу с нашими научными учреждениями при создании сортов и гибридов, а также при их популяризации.
Одним из результатов стало включение в Госреестр в 2023 году пяти новых гибридов кукурузы, которые разработаны с учетом потребностей производителей. На базе НИИ масличных культур создан национальный селекционно-семеноводческий консорциум для снижения зависимости от импорта семян подсолнечника.
Конечно, пока есть и трудности. Так, имеет место достаточно низкий процент высева отечественных семян сахарной свеклы и картофеля. Сейчас вместе с главными потребителями семян сахарной свеклы прорабатываем формирование участков под гибридизацию в Краснодарском крае и Крыму.
Что касается картофеля, то участники федеральной научно-технической программы имеют достаточно много хороших наработок, которые можно использовать, и лучшие мы начнем тиражировать. Эту работу мы выстраиваем совместно с Курчатовским институтом, который с 2023 года у нас стал головной научной организацией по нашей ФНТП. Также планируем утвердить и правила локализации производства семян. Это позволит нам создать благоприятные условия для инвестиций в отечественное семеноводство и развитие селекционного процесса в России. С 2024 года планируем вводить некоторые ограничения на ввоз иностранных семян. Готовится соответствующий проект постановления правительства.
Питание для полей
— Сейчас у аграриев в наличии 2,9 млн тонн минеральных удобрений — это больше уровня прошлого года. Для стабильности на внутреннем рынке продолжает действовать комплекс мер: план закупки, ограничение на вывоз отдельных видов удобрений и фиксация отпускных цен. В целях минимизации внешних рисков по решению председателя правительства действие всех мер будет продлено до ноября 2023 года. Это должно обеспечить закупку свыше 5 млн тонн удобрений, создать базу для получения запланированного урожая. Кроме того, это позволит нам продолжить наращивание показателя внесения удобрений на гектар. Напомню, что в 2018 году это было всего 39 килограммов на гектар, в 2022-м — 60,4, в 2023-м рассчитываем вывести этот показатель до 65 килограммов на гектар.
Поддержка для аграриев
— Для подготовки к посевной еще в декабре прошлого года мы направили в субъекты более 107 млрд рублей. При этом сохранили возможность авансирования затрат сельхозпроизводителей, что позволило уже довести до людей свыше 35% от лимита. Это гораздо больше, чем в предыдущие годы. А по ключевым инструментам доведение уже превысило 50%. Также сохранены актуальные для посевной субсидии, в том числе на приобретение семян, удобрений, ГСМ, техники, средств защиты растений и, что важно, на страхование посевов.
Помимо субсидий, аграрии продолжают активно использовать льготные кредиты, в частности короткие, которые максимально востребованы в период посевной кампании. На данный момент по растениеводству одобрена выдача более 150 млрд рублей кредитов, что соответствует аналогичной дате прошлого года. Основной объем льготных краткосрочных кредитов традиционно у нас приходится на Россельхозбанк.
Новые поля России
— Озимые под урожай 2023 года в новых субъектах РФ засеяны на площади порядка 1,3 млн га, из которых 95% находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии. Соответственно, здесь у нас чуть лучше ситуация, чем в целом по России, но тоже будем контролировать, что происходит.
Запланированная площадь ярового сева у нас 1,8 млн га. На данный момент он проведен на площади более 200 тыс. га. Основные культуры для новых регионов — зерновые и подсолнечник. В Херсонской области существенна доля овощных культур. Необходимыми ресурсами аграрии там обеспечены. Особых перебоев с поставками ГСМ и средств защиты растений мы тоже не фиксируем, и количество сельхозтехники позволит качественно провести полевые работы.
В прошлом году «Росагролизинг» безвозмездно передал новым регионам 264 единицы техники. С этого года компания начала реализацию льготных программ, программ со значительными отсрочками по выплатам. И при этом аграриям, чтобы воспользоваться льготным лизингом, не нужно подтверждать статус сельхозтоваропроизводителя. Заявки уже поступают.
Продовольственная безопасность обеспечена
— Таким образом, посевная в Российской Федерации у нас проходит штатно. Рассчитываем на достойный и, что очень важно, сбалансированный урожай. Ожидаем, что в 2023 году объем зерна с учетом новых регионов составит у нас порядка 123 млн тонн, из которых около 78 млн тонн — пшеница. Это позволит нам полностью обеспечить национальную продовольственную безопасность и продолжить поставки продукции нашим зарубежным партнерам в заявленном объеме.
