В Якутии, в социально-экономическом развитии которой одно из ключевых значений имеет аграрный сектор, особые надежды возлагаются на реализацию нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». По мнению генерального директора ФАПК «Туймаада» (г. Якутск) Петра Ефремова, в регионе успешно сочетаются и дают результаты конкретной поддержки аграриев «два крыла» работы: реализация нацпроектов и отраслевых указов главы субъекта федерации Айсена Николаева.
— Уверен, многие согласятся с тем, что магистральные решения и проекты, принимаемые на федеральном уровне, могут гораздо успешнее реализовываться в регионах в том случае, если у них есть свои «прикладные» механизмы на местах. Как пример, приведу успешную формулу сочетания «центр плюс регион» при реализации нацпроектов к отраслевым, территориальным, климатическим особенностям региона в Якутии.
Год назад одним из первых решений всенародно избранного главы субъекта федерации Айсена Николаева стало подписание пяти стратегических отраслевых указов: об экологическом благополучии, об образовании, цифровизации, социально-экономическом развитии, а также о сельском хозяйстве. Безусловно, все пять программных документов созвучны с реализацией в Якутии 12 направлений стратегического развития, установленных новым майским указом главы государства.
Получается, в этих указах новый глава Якутии Айсен Николаев дал «дорожные карты» по реализации нацпроектов?
Отнюдь нет. Каких-либо пошаговых инструкций или готовых рецептов в них нет. В документах заданы основные ориентиры, благодаря которым в республике достигается решение насущных проблем, которые касаются жизни, здоровья, социальной обеспеченности людей. Наверное, если условно сравнить эффективность от действия этих программных указов, оперируя современными категориями, это похоже на специальные мобильные приложения, адаптированные именно к твоему гаджету. К примеру, сельское хозяйство нашего региона в виде «Аграрного указа» главы республики получило план действий для своего развития до 2024 года, адаптированный именно к себе, к особенностям и условиям своей работы.
Можете подробнее рассказать об указе?
Указ о стратегических направлениях развития сельского хозяйства региона был подписан 11 декабря. Документ определил приоритетной целью развития сельского хозяйства республики до 2024 года рост уровня обеспеченности населения качественными продовольственными товарами местного производства. Для ее достижения правительству республики поручено обеспечить рост продуктивности растениеводства путем вовлечения в оборот сельхозугодий, увеличения площади эксплуатируемых мелиорируемых земель, доведения обеспеченности региона районированными — адаптированными сортами зерновых и др. Также должна быть обновлена материально-техническая база предприятий отрасли.
Необходимо построить механизированные летние и животноводческие фермы. Есть среди задач и увеличение количества конезаводов, обеспечивающих чистопородное разведение и развитие уникальных пород и типов табунных лошадей. Отражены задачи по развитию птицеводства, улучшению материально-технической базы оленеводства, рыболовства. При этом особое внимание уделено расширению сбыта продукции местных производителей, в том числе это должно быть достигнуто путем экспорта.
Создание агрохолдингов входит в указ главы региона?
Одной из задач поставлено повышение эффективности мер поддержки сельского хозяйства. Не только путем их дифференциации, консолидации активов, цифровизации аграрного сектора, в целом реформирования отрасли, но и путем создания Фонда поддержки агропромышленного производства региона. Решением этой задачи занимается наше предприятие — финансово-агропромышленная компания «Туймаада».
На базе АО «Туймаада-лизинг» мы создали агрохолдинг «Туймаада», куда вошли такие предприятия, как агрофирма «Немюгю», Хатасский свинокомплекс, конезавод «Берте», компания «Кладовая Олекмы». Помимо этого, под наше оперативное управление включены акционерные общества «Сайсары» (в т. ч. Крестьянский рынок и Нерюнгринская птицефабрика) и «Сахаплемобъединение». Состоялась консолидация активов и потенциала сельхозпредприятий, которая соответствует общепризнанной системе экономических отношений производство — переработка — сбыт с современными методами интеграции, включающими в то же время оперативное антикризисное реагирование. Почти каждое из этих предприятий, несмотря на общие для отрасли сложности и собственные нерешенные задачи, создает новые рабочие места для жителей своих муниципалитетов, несет определенную социальную ответственность.
Какие результаты достигнуты на сегодня?
Ведем работу по поддержке предпринимателей-аграриев путем предоставления им льготных займов. За 9 месяцев этого года почти 60 предприятий, среди которых и те, кто не входит в агрохолдинг, получили льготные займы на общую сумму порядка 370 миллионов рублей. В том числе на закуп промысловой продукции и дикоросов — 47, на строительство производственных объектов АПК — более 90, на проведение весенне-полевых и мелиоративных работ — свыше 4,5.
Также дополнительно оказана поддержка в форме централизованных поставок сырья и материалов, ГСМ для организации весенне-полевых и кормозаготовительных работ в объеме 125 миллионов рублей. При этом одной из дополнительных мер поддержки предпринимателей-аграриев стала система своеобразного бартерного погашения льготных займов путем погашения заемщиком части затрат поставкой собственной продукции. Здесь важно отметить, что данная мера востребована у местных сельхозтоваропроизводителей.
Уже сегодня можно с уверенностью заявить, что исполнение стратегического указа главы региона, направленное на детализацию плановых показателей при реализации национальных проектов по поддержке предпринимательства, привело к первым эффективным результатам. Разработка стратегических направлений происходит не только в сельскохозяйственной отрасли, но и на уровне самих предприятий, таких как АО ФАПК «Туймаада», АО «Сайсары» и агрохолдинг «Туймаада». В дальнейшем планируется распространить положительный опыт внедрения новых подходов в управлении сельскохозяйственными предприятиями по группам районов.
Над чем работаете сейчас, какие планы имеются?
В планах — внедрение новых научно-обоснованных методов повышения производства сельхозпродукции, продуктивности дойного стада, ликвидация сезонности в них. Это позволит значительно снизить себестоимость получаемой продукции. Также считаем что есть хорошие перспективы создания регионального бренда. Как помните, в июле этого года президент России поручил правительству подготовить предложения по поддержке региональных брендов продуктов питания. Мы уверены, что одним из них может стать якутский кумыс — экологически чистый продукт из молока кобылы уникальной породы якутской лошади, аналогов по качеству и ценности мяса которой нет во всем мире, а также любой вид мяса, например, мраморной говядины.
Также работаем над возможностями расширения сбора и сбыта дикоросов. Мы с воодушевлением восприняли распоряжение федерального правительства о расширении перечня продуктов, производители которых получат субсидии государства в виде льготных кредитов. Отрадно, что помимо ежегодной выставки «Золотая осень», впервые состоится Международный агропромышленный форум, где будут обсуждены вопросы создания «зеленого бренда», перспективы производства в стране органической и экологически чистой сельхозпродукции. Стратегически верно, что отраслевое ведомство под руководством Дмитрия Патрушева решает задачу по защите здоровья населения, подрастающего поколения россиян, и это находит поддержку в федеральном правительстве. Якутия — кладезь этой категории продукции, и мы территориально близки к странам АТР, что открывает прямые пути для ее «маршрутизации» и экспорта.
