За пять предыдущих лет на устойчивое развитие сельских территорий государство потратило почти 135 млрд рублей. Как отмечают эксперты, эти средства помогли решить первоочередные социальные задачи села и не допустить дальнейшей деградации его инфраструктуры. Теперь денег селу дадут гораздо больше, но и на повестке стоят уже другие вопросы.
Формирование единой государственной политики в отношении сельских территорий заявлено в Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года. До 2013-го главным инструментом ее реализации была федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года». В 2014-м ее сменила целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», которая в 2018 году была преобразована в подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий» госпрограммы развития сельского хозяйства, а с 2019 года — в целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий». С 2014-го по 2018 год финансирование целевой программы и подпрограммы составило 66,5 млрд руб. из федерального бюджета и 68,3 млрд руб. — из бюджетов регионов. Как отмечал ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, усилия властей по развитию села не остались безрезультатными. По его словам, за минувшие годы сельские территории значительно продвинулись в части доступности медицинской помощи, социального обеспечения, образования, инфраструктурного и жилищного строительства, благоустройства. Теперь эта работа будет продолжена в рамках новой госпрограммы по развитию сельских территорий.
Жизнь в селе станет лучше
Качество жизни в селе должно быть не хуже, чем в городе. Именно так, если вкратце, сформулирована основная задача государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», которую ранее по поручению президента Владимира Путина разработал Минсельхоз; ее планируется реализовывать с 2020-го по 2025 год. К этому сроку уровень доходов сельского населения по отношению к городскому должен вырасти с 68% до 75%, а доля благоустроенного жилья — с 32,6% до 50%.
Основные цели госпрограммы — сохранение доли сельского населения в общей численности населения России на уровне не менее 25,3%, достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80%, повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 50%. Общий объем финансирования программы в 2020-2025 годах оценивается примерно в 2,3 трлн руб., в том числе 1 трлн руб. направят из федерального бюджета. «В программу заложены весьма значительные средства — это и федеральные средства, и внебюджетные, и средства регионов. Рассчитываем, что эти деньги изменят ситуацию в селах, — рассчитывает Дмитрий Медведев. — Но самое главное — работа, которая будет проводиться». При реализации программы будет использоваться проектный подход, чтобы учитывать потребности каждого конкретного населенного пункта, добавил глава российского правительства.
Жилье, дороги, ЖКХ
Согласно данным аналитического центра ИД «ЕвроМедиа», регионом-лидером, в 2019 году потратившим наибольшие средства на развитие сельских территорий, стала Ростовская область. Как сообщили в пресс-службе областного правительства, в результате реализации программы в этом году планируется улучшить жилищные условия для 354 семей, проживающих на селе, ввести в эксплуатацию 332 км распределительных газовых сетей, построить более 20 км автодорог. Также власти региона намерены реализовать один проект комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности и один проект по благоустройству территории. Кроме того, существуют планы по разработке 29 проектов строительства объектов инженерной инфраструктуры. Всего на эти цели предварительно будет выделено более 1,5 млрд рублей.
На втором месте рейтинга — Республика Башкортостан, где на нужды селян будет выделено в совокупности более 1 млрд рублей. «Средства будут направлены в том числе на улучшение жилищных условий жителей села, комплексное обустройство объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, обустройство систем водоснабжения, газификации, развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов, обустройство площадок под жилищную застройку, грантовую поддержку местных инициатив сельских жителей», — сообщили в Минсельхозе республики.
Третье место у Курской области, где в этом году на развитие села будет потрачено более 961 млн рублей.
ТОП-25 регионов по расходам на развитие сельских территорий
Формирование единой государственной политики в отношении сельских территорий заявлено в Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года. До 2013-го главным инструментом ее реализации была федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года». В 2014-м ее сменила целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», которая в 2018 году была преобразована в подпрограмму «Устойчивое развитие сельских территорий» госпрограммы развития сельского хозяйства, а с 2019 года — в целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий». С 2014-го по 2018 год финансирование целевой программы и подпрограммы составило 66,5 млрд руб. из федерального бюджета и 68,3 млрд руб. — из бюджетов регионов. Как отмечал ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, усилия властей по развитию села не остались безрезультатными. По его словам, за минувшие годы сельские территории значительно продвинулись в части доступности медицинской помощи, социального обеспечения, образования, инфраструктурного и жилищного строительства, благоустройства. Теперь эта работа будет продолжена в рамках новой госпрограммы по развитию сельских территорий.
Жизнь в селе станет лучше
Качество жизни в селе должно быть не хуже, чем в городе. Именно так, если вкратце, сформулирована основная задача государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий», которую ранее по поручению президента Владимира Путина разработал Минсельхоз; ее планируется реализовывать с 2020-го по 2025 год. К этому сроку уровень доходов сельского населения по отношению к городскому должен вырасти с 68% до 75%, а доля благоустроенного жилья — с 32,6% до 50%.
Основные цели госпрограммы — сохранение доли сельского населения в общей численности населения России на уровне не менее 25,3%, достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 80%, повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 50%. Общий объем финансирования программы в 2020-2025 годах оценивается примерно в 2,3 трлн руб., в том числе 1 трлн руб. направят из федерального бюджета. «В программу заложены весьма значительные средства — это и федеральные средства, и внебюджетные, и средства регионов. Рассчитываем, что эти деньги изменят ситуацию в селах, — рассчитывает Дмитрий Медведев. — Но самое главное — работа, которая будет проводиться». При реализации программы будет использоваться проектный подход, чтобы учитывать потребности каждого конкретного населенного пункта, добавил глава российского правительства.
Жилье, дороги, ЖКХ
Согласно данным аналитического центра ИД «ЕвроМедиа», регионом-лидером, в 2019 году потратившим наибольшие средства на развитие сельских территорий, стала Ростовская область. Как сообщили в пресс-службе областного правительства, в результате реализации программы в этом году планируется улучшить жилищные условия для 354 семей, проживающих на селе, ввести в эксплуатацию 332 км распределительных газовых сетей, построить более 20 км автодорог. Также власти региона намерены реализовать один проект комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности и один проект по благоустройству территории. Кроме того, существуют планы по разработке 29 проектов строительства объектов инженерной инфраструктуры. Всего на эти цели предварительно будет выделено более 1,5 млрд рублей.
На втором месте рейтинга — Республика Башкортостан, где на нужды селян будет выделено в совокупности более 1 млрд рублей. «Средства будут направлены в том числе на улучшение жилищных условий жителей села, комплексное обустройство объектов социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, обустройство систем водоснабжения, газификации, развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов, обустройство площадок под жилищную застройку, грантовую поддержку местных инициатив сельских жителей», — сообщили в Минсельхозе республики.
Третье место у Курской области, где в этом году на развитие села будет потрачено более 961 млн рублей.
ТОП-25 регионов по расходам на развитие сельских территорий
| № | Регион | Выделяемые средства на развитие сельских территорий, млн рублей |
| 1 | Ростовская область | 1506 |
| 2 | Республика Башкортостан | 1001 |
| 3 | Курская область | 961,3 |
| 4 | Челябинская область | 720 |
| 5 | Республика Карелия | 686,7 |
| 6 | Воронежская область | 673,8 |
| 7 | Ярославская область | 573,9 |
| 8 | Новосибирская область | 513,9 |
| 9 | Тамбовская область | 513 |
| 10 | Самарская область | 512,5 |
| 11 | Архангельская область | 386,1 |
| 12 | Нижегородская область | 374 |
| 13 | Иркутская область | 359 |
| 14 | Краснодарский край | 350 |
| 15 | Кемеровская область | 313,3 |
| 16 | Владимирская область | 248 |
| 17 | Калужская область | 204 |
| 18 | Свердловская область | 149,1 |
| 19 | Астраханская область | 97,6 |
| 20 | Ивановская область | 76,1 |
| 21 | Тульская область | 72 |
| 22 | Пермский край | 56,3 |
| 23 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 52,5 |
| 24 | Белгородская область | 49 |
| 25 | Московская область | 43,8 |
Как мы считали
В рейтинг вошли регионы России, в которых на 2019 год запланированы наибольшие совокупные расходы по федеральной и региональным программам развития сельских территорий. Основание для ранжирования — общая сумма расходов на развитие сельских территорий субъектов РФ в млн рублей. Информация предоставлена самими регионами, а в случае, если представители пресс-служб правительств не ответили на запрос, взята с официальных сайтов администраций регионов, информационных бюллетеней и публичных выступлений глав субъектов. Рейтинг носит ознакомительный характер и может использоваться только в частном порядке. Редакция будет признательна за дополнения и уточнения.
