Финансовый аспект
Каждый регион России имеет собственную аграрную картину, и, следовательно, для каждого субъекта нужны особые технологии, методики. Но техническое вооружение практически везде одинаковое.
В нашей стране за первые 9 месяцев нынешнего года мелиоративные мероприятия были проведены на более чем 178 тыс. га земли. Из них более 31 тыс. га удалось ввести в эксплуатацию за счет реализации гидромелиоративных мер.
В 2017 году ресурсное обеспечение федеральной программы «Развитие мелиорации земель сельхозназначения России на 2014‑2020 годы» составляет более 23 млрд рублей из всех источников финансирования (11,4 млрд — федеральный бюджет). Для 64 подведомственных Минсельхозу РФ учреждений мелиорации на модернизацию их техоснащения предусмотрено субсидирование на сумму 597,2 млн рублей. В среднем каждое управление получает чуть больше 9 млн рублей субсидий в год. Это немного, а без техники никак. Поэтому один из главных источников средств на новую технику и технологии — инвестиции. В 2017 году была изменена схема капитальных вложений в мелиоративные объекты (внутрихозяйственные мелиоративные системы). В 2016 году строительство ВМС с применением широкоформатных дождевальных машин составило 39,5%, а в 2017-м — 51,6% (увеличено на 12,1%). Система потихоньку начинает набирать обороты. И финансовый аспект здесь играет немаловажную роль.
Пилотные проекты
В 2017 году количество регионов, где реализуется программа развития мелиорации, увеличилось до 62 (на 20%). «Мы в России запустили два пилотных проекта по развитию мелиорации, — рассказывает директор департамента мелиорации Минсельхоза РФ Валерий Жуков. — В Волгоградской и Саратовской областях. Оба проекта успешно реализуются».
В 2017 году для Саратовской области предусмотрено 698 млн рублей, что позволит привлечь дополнительно 2,6 млрд рублей инвестиций, для обеспечения ввода в эксплуатацию 12 тыс. га мелиорированных земель за счет строительства гидромелиоративных систем с применением широкозахватных дождевальных машин нового поколения с системами автоматизированного управления. Та же схема и в Волгоградской области. Объем субсидий здесь составляет 479,7 млн рублей. Это позволит привлечь более 1,8 млрд рублей инвестиций. Будут введены в эксплуатацию 6 тыс. га мелиорированных земель. 3,7 тыс. га — с применением широкоформатных дождевальных машин, 639 га — капельного орошения многолетних насаждений и 1,1 тыс. га — капельного орошения сельхозкультур. «Число таких пилотных проектов необходимо увеличивать, — отмечает Валерий Жуков. — И у ряда субъектов есть потенциал, который позволит реализовывать крупные инвестпроекты и вводить новые орошаемые земли».
Технически вооружены
Мелиоративная и специализированная строительная техника, которую сегодня выпускают российские производители, — это трактора, бульдозеры, грейдеры, экскаваторы, каналокопатели, глубокорыхлители, кусторезы, автокраны и проч.
Большинство машин позволяет выполнять все технологические операции на гидромелиоративных системах и гидротехнических сооружениях. Они вполне сопоставимы по техническим характеристикам с зарубежными аналогами, однако из-за небольшого количества выпускаемых единиц отечественным производителям довольно сложно конкурировать по цене. Плюс невысокий уровень сервисного обслуживания на региональном уровне.
Также российские производители мелкосерийно выпускают широкозахватные дождевальные машины, шланго-барабанные дождевальные машины (ШБДМ), комплекты ирригационного оборудования и комплектующие к системам капельного орошения. Используют наши аграрии мелиоративную технику и импортного производства. Самые популярные: Valmont Ind, Renke, Zigmatik (США), R.Bauer (Австрия), OCMYC (Италия), France Pivot T-Systems Europe. Импортные и российские аналоги мелиоративной техники отличаются друг от друга на 10‑15%. А технико-эксплуатационные характеристики, КПД, агроэкологическое качество дождя и равномерность полива практически идентичны. Но отличаются по степени надежности примерно на 10%. К тому же отечественная поливная техника устарела в автоматизации управления процессом полива.
Специалисты НИИ «Радуга» провели анализ особенностей конструкции каркаса, движителей и элементов российских и импортных шланго-барабанных дождевальных машин. В целом конструкции очень схожи и используют одни и те же принципы, однако почти у каждого производителя есть свои запатентованные эксклюзивные технические решения. Так, например компания «Бауэр» использует ПЭТ-трубу с изменяемой толщиной стенки, ряд итальянских компаний по производству ШБДМ применяют особую конструкцию гидротурбины с байпасной линией, которая позволяет работать установкам даже на загрязненной воде. Существуют и технологические особенности по антикоррозионной защите, изготовлению и сортаменту металлических конструкций ШБДМ.
В свою очередь дождевальные аппараты и насадки, применяемые на ШБДМ, одинаковые и бывают двух основных компаний-производителей дождеобразующих устройств, таких как «Сененджер» и «Нельсон».
Сегодня в России рядом предприятий освоен выпуск лент капельного орошения (Угличский завод полимеров, завод «Ортеко» (Москва), «Агротехнологии» (Санкт-Петербург), «Аква-вита» (Алушта), Промышленный парк «Струнино» (Владимиская область). Для изготовления лент капельного орошения применяются материалы отечественного производства. Особенности производства этого оборудования — ограниченный спрос на комплектующие: соединительные элементы для лент и рукавов, запорно-регулирующая арматура, узлы ввода удобрений, кроме капельных лент, что невыгодно производителям. И только выпуск полного набора оборудования для капельных лент может решить вопрос импортозамещения этой продукции.
Фермеры помогут
Большая часть орошаемых земель в Самарской области расположена в южных, юго-западных и северо-западных районах. Живительная влага поступает из Куйбышевского и Саратовского водохранилищ. Они покрывают площадь более 80,6 тыс. га. Но нормальное орошение возможно только при условии восстановления внутрихозяйственной оросительной сети. Ее протяженность — более 1,2 тыс. км. Самарская область находится в зоне рискованного земледелия. Часто повторяющиеся здесь засухи показывают, что необходимо скорейшее восстановление орошаемых участков и оросительных систем, так как такие сельхозкультуры, как картофель, соя, многолетние травы, дают стабильные урожаи только при орошении. Например, там, где была проведена реконструкция насосных станций и орошаемых участков в Приволжском районе, урожайность картофеля составляет 250‑300 ц/га, сои — до 26 ц/га. На территории, где не ведется орошение, урожайность картофеля — 125 ц/га, сои — 12 ц/га.
«Фермерам и сельчанам необходимо активнее строить свои системы орошения и внедрять современные мелиоративные технологии, — рассказывает врио директора ФГБУ «Управление «Самарамелиоводхоз» Андрей Хохлов. — Это будет тоже способствовать развитию мелиорации в регионе. До 2020 года нам нужно привлечь свыше 1,2 млрд рублей инвестиций от сельхозпроизводителей. Это позволит провести реконструкцию, техперевооружение и строительство новых мелиоративных систем в области. В результате этого будут введены в эксплуатацию более 8,7 тыс. мелиоративных земель».
Многое зависит и от стабильной работы насосных станций, дождевальной техники. Все более широкое применение в регионе находят системы капельного орошения, шланго-барабанные дождевальные машины. Полив возможен на небольшом участке площадью от 5‑10 га на одну систему. Привлекательность капельного орошения — в ее экономичности. Затраты снижаются до 50% за счет снижения потерь воды при транспортировке и испарении.
Другая сторона медали
В мелиоративной системе каждого региона своя задача. В Псковской области применяют не оросительную, а осушительную мелиорацию.
Протяженность каналов в регионе составляет 12,4 тыс. км, закрытого дренажа — 126,8 тыс. км, гидротехнические сооружения — 172 моста, более 12,3 тыс. трубопереездов. Здесь свой подход к мелиорации. В регионе площадь осушенных земель составляет 250,2 тыс. га, из них сегодня используется 158,7 тыс. га. 63,4% продукции растениеводства в области получают с осушенных земель.
Здесь техника нужна не для орошения, а для осушения земель сельхозназначения, а также для расчистки сооружений. Для очистки каналов применяется одноковшовые экскаваторы Hitachi, для ремонта трубопереездов и мостов — одноковшовые экскаваторы ЭО‑2621, для разравнивания кавальеров — бульдозеры отечественного и импортного производства. Для срезки кустарника применяется кусторез КДН — 1,5. Для окашивания каналов мелиоративные косилки — МК‑3, МК‑4. Для промывки закрытого дренажа используется дренопромывочная машина Д‑910А.
«Основная наша задача на ближайшую перспективу — это возврат в сельхозоборот осушенных ранее площадей за счет проведения культуртехнических мероприятий, — рассказывает и. о. директора ФГБУ «Управление «Псковмелиоводхоз» Евгений Кузенек. — Затраты мы частично компенсируем по программе развития мелиорации земель сельхозназначения. Эти работы в основном проводятся силами аграрных хозяйств. Ежегодно в Псковской области вводится в сельхозоборот до 10 тыс. га».
В регионе активно применяют и передовые технологии в мелиорации. Достаточно широкое применение получили гербициды сплошного действия. Для измельчения древесно-кустарниковой растительности применяют разного вида активные фрезы. Трактор САТ с поворотной лопатой прекрасно работает как кусторез. Но эти технологии требуют значительных затрат.
«Фактически основной из мелиоративных машин является трактор Т‑170 с различными насадками, — добавляет Евгений Кузенек. — А вот самоходные мульчеры импортного производства и российские аналоги показали себя с худшей стороны. Они оставляют после обработки очень крупные остатки древесины, и с сельхозтехникой постоянно случаются аварии. Получается, что в соотношении цены за гектар и качества поля первенство остается за традиционными технологиями».
Однако старую систему нужно поддерживать. Потребность в проведении капремонта мелиоративных систем в Псковской области — более 90%, а новые осушительные системы пока не строятся.
Машиностроители — «за»
ООО «АгроИдея» — один из крупнейших производителей мелиоративной техники в стране, входит в Союз машиностроителей России. Здесь выпускают круговые и фронтальные широкозахватные дождевальные машины с радиусом захвата от 130 до 850 метров. «Российский рынок мелиоративной техники сейчас находится на особом подъеме, — отмечает руководитель направления по выпуску мелиоративной техники ООО «АгроИдея» Александр Ерофеев. — Растет спрос. Сельхозпроизводители все чаще стали смотреть в будущее, стараются максимально использовать имеющиеся в распоряжении земли, стали активнее применять мелиоративные мероприятия, а для этого нужна техника».
В России сегодня реализуется федеральная программа «Развитие мелиорации земель сельхозназначения на 2014‑2020 годы». И производители мелиоративной техники надеются, что программа продолжится и после 2020 года. Ведь вместе с развитием мелиорации развивается и отрасль производства мелиоративной техники. А без нее сегодня не обойтись. Это технологии, наука, техвооружение. Без этого невозможно представить современное сельхозпредприятие. Сложно получить хорошие урожаи, если нет грамотно выстроенного производственного процесса. И есть еще вопросы, которые все же требуют своего решения.
Наши производители сегодня столкнулись с неоднозначной ситуацией. «Субсидии, которые выделяются на покупку мелиоративной техники, распространяются не только на технику отечественного производства, но и на ее зарубежные аналоги, — рассказывает Александр Ерофеев. — Поэтому большая часть этих средств уходит импортному производителю, тогда как было бы целесообразнее поддерживать отечественных производителей, которые должны расти и развиваться, особенно сегодня, когда аграрный сектор и отрасль производства нацелены на стратегию импортозамещения. Сейчас нашему производителю мелиоративной техники нужна программа субсидирования.
В России действует госпрограмма субсидирования агротехники (постановление Правительства РФ № 1432). По этой программе покупают те же комбайны. Дождевальные машины в ней тоже присутствуют, но размеры субсидий жестко фиксированы в денежном эквиваленте и никак не зависят в процентном соотношении от стоимости дождевальной машины. В среднем субсидия на одну дождевальную машину в пересчете составляет менее 7%, хотя на остальную сельхозтехнику — 15%. Раз уж мы развиваем сельское хозяйство, мелиорацию, включились в импортозамещение, то было бы логично пересмотреть механизм расчета субсидий по этой программе для отечественных производителей мелиоративной техники либо разработать для них свою аналогичную программу».
В среднем в России выпускается порядка 500 широкоформатных дождевальных машин в год. Только предприятие «АгроИдея» планирует со следующего года увеличить выпуск ШФДМ до 300 шт. в год. Потребность же отечественного рынка в таких машинах — порядка 700‑800 единиц в год. Есть опасение, что только наш производитель не сможет обеспечить потребность рынка мелиоративной техники в России. Поэтому ему понадобится поддержка, чтобы отрасль могла начать успешно развиваться уже сейчас. И не просто развиваться.
В нашей стране выпускается достаточно качественная мелиоративная техника, которая отвечает всем требованиям, не ломается и служит долго. «Техника, которую мы выпускаем, имеет несколько комплектующих систем в сборке: редуктор — электродвигатель, оросительная система, каркасные конструкции — трубопроводы и электроника, которая всем этим управляет, — добавляет Александр Ерофеев. — Кроме редукторов, двигателей и форсунок оросительной системы, все остальное мы делаем сами. Пока эта схема сборки машины целесообразна, мы уверены в импортных комплектующих и в их надежности. Даже с использованием импортных запчастей присутствие отечественного производителя на российском рынке мелиоративной техники сегодня — более 70%».
